十年追问,一朝落地。
8月13日,Tether 正式宣布,全球四大会计师事务所之一的 KPMG(普华永道)已完成对 Tether International, S.A. de C.V. 截至 2025 年 12 月 31 日财务报表的首次独立审计,并出具了无保留意见(unqualified opinion)。在审计领域,这是能给出的最高评级,意味着 KPMG 认定 Tether 的财务报表在所有重大方面均符合美国公认会计准则(US GAAP),公允反映了其财务状况、经营成果及现金流。
此次审计范围覆盖了资产负债表、利润表、所有者权益变动表及现金流量表。审计团队不仅进行了实地盘点,更对 Tether 持有的每一根金条进行了逐一核查,同时深入验证了交易记录、系统逻辑、估值模型、交易对手及资产所有权的底层证据。审计核心结果显示,截至 2025 年底,Tether 的储备资产规模超过其负债 68.14 亿美元。
Tether CEO Paolo Ardoino 在 X 平台发文宣布这一消息时,语气中罕见地透着自信。他将此称为“历史上规模最大的首次财务审计”,并借此直接回应了多年来围绕 USDT 透明度的质疑。
然而,这份审计的意义虽大,却绝非终点。深入拆解审计内容与边界,我们恰恰能看到 USDT 透明度争议中最微妙也最关键的盲区。
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审计与证明:本质截然不同的两件事
首先需厘清一个基础概念。
过去几年,Tether 每季度发布的由 BDO 意大利出具的储备证明报告(attestation),主要核实的是特定时间点上,Tether 的储备资产是否足以覆盖已发行的代币负债。这相当于给保险柜拍了一张快照:确认钱在不在、够不够。
而 KPMG 此次执行的是完全不同的工作——完整的财务报表审计。这不仅要求数清保险柜里的钱,更需检验这些资金的来源、流动路径、所有权记录、估值方法以及整个财务报告体系的完整性。审计师必须通过抽样验证交易、评估内控制度、判断会计政策的适当性,并检查关联方交易是否充分披露。
这也解释了为何 Tether 耗时十年才走到这一步。从 2017 年 Friedman LLP 被解约,到 2021 年转聘 MHA Cayman(后并入 BDO 体系)做 attestation,再到 2024 年完成 SOC 2 Type 1 信息安全审查,直至 2026 年 3 月宣布聘请四大之一进行全面审计,PwC 亦参与了内部系统的合规准备。这条路径上的每一步,都是为最终审计所做的铺垫。
从 attestation 到 audit,对 Tether 而言是实质性的进步。但从投资者和监管者的视角来看,仍有几个关键问题需要继续追问。
五个仍需追问的核心问题
1. 审计报告全文在哪里?
截至发稿,Tether 仅公布了审计完成的消息及 KPMG 的无保留意见结论,并未向公众或媒体提供 KPMG 审计报告的全文。CoinDesk 曾向 Tether 询问是否会公开完整文件,但尚未得到回复。审计报告的价值不仅在于结论页,更在于附注、会计政策说明、关键审计事项、储备资产分类明细及关联方交易披露。若只公布结论而不公开完整报告,外部分析师将无法独立验证那些最关键的细节。
2. 审计主体的边界究竟在哪里?
KPMG 审计的实体是“Tether International, S.A. de C.V.”。Ardoino 向 The Block 表示,这是 USDT 的发行主体,审计覆盖了所有财务数据。但 Tether 的集团架构远比单一实体复杂。母公司 Tether Holdings Limited(BVI 注册)、Tether Operations Limited、Tether Investments Limited、Tether Gold 相关实体等构成了多层控股结构。在此前 BDO 的 attestation 报告中,Tether Investments Limited 的资产被明确排除在“储备”定义之外。KPMG 的审计边界是否与 BDO 的 attestation 覆盖范围一致?集团内部关联交易是否在审计范围内得到充分检验?这些问题均需看到完整报告才能判断。
3. 68 亿美元的储备缓冲正在快速缩水
KPMG 审计确认的是 2025 年底储备超过负债 68.14 亿美元。然而,根据后续数据,到 2026 年一季度,BDO attestation 显示该数字曾上升至约 71-82 亿美元(不同数据源存在差异)。但到了 2026 年二季度,BDO attestation 显示储备缓冲已降至 41.1 亿美元,较 KPMG 审计时点缩水约 40%。
4. 储备资产的信用和集中度风险并未因审计消失
无保留意见仅意味着财务报表公允呈现,并不代表储备资产本身没有风险。截至 2026 年一季度,Tether 的储备中约 80-83% 为美国国债,5-7% 为隔夜逆回购,3-5% 为货币市场基金,另有黄金(超过 146 吨)、比特币和担保贷款。其中,担保贷款(secured loans)这一类别长期是外界关注的焦点。尽管 Tether 在 2023 年底曾承诺消除这部分资产,但截至 2024 年中仍有 55 亿美元。贷款给谁、抵押品是什么、集中度如何,这些问题在 attestation 中的披露始终有限。一份完整的审计报告若公开,应在附注中提供更详细的分类信息。
5. 审计时点与持续性问题
这份审计对应的是 8 个月前的财务数据。在这 8 个月里,USDT 的流通量从约 1440 亿美元增长至超过 1840 亿美元,增幅约 400 亿美元。对于一家资产负债表以如此速度膨胀的金融机构,年度审计的时效性天然打折。Tether 是否会承诺 2026 年度继续由 KPMG 进行审计?审计频率是否会提高到半年甚至季度?Tether 尚未对此做出正面回应。
监管棋局中的关键落子
理解这份审计的战略意义,需将其置于更大的监管图景中。
2025 年 7 月,美国总统签署 GENIUS Act,建立联邦层面的稳定币监管框架。法案要求合规发行方必须持有 1:1 的现金或短期国债储备,每月公布储备证明,并接受年度审计。但关键在于,GENIUS Act 的审计要求并不自动适用于境外发行方。Tether 总部位于萨尔瓦多,并非美国注册实体。
法案为境外发行方设置了一条路径:美国财政部需做出“可比性认定”(reciprocity determination),认定发行方母国的监管框架与美国“可比”。截至 2026 年中,这一认定仍在审批中。参议员 Jack Reed 甚至另外提出了《外国稳定币透明度法案》(Foreign Stablecoin Transparency Act),旨在堵住 GENIUS Act 对境外发行方的监管空白。
在此背景下,Tether 拿到 KPMG 的无保留意见,无疑是一张强有力的牌。它向美国监管机构传递的信号是:即使没有法律强制要求,Tether 也在主动提升透明度标准,向最严格的审计看齐。同时,Tether 在 2026 年 1 月通过 Anchorage Digital Bank 推出了专门面向美国市场的 USAT 代币,作为合规的 Plan B。
但审计完成与监管合规之间仍有距离。GENIUS Act 给了数字资产服务提供商三年的过渡期(至 2028 年 7 月),此后不合规的稳定币将被禁止在美国交易平台上架。时钟在走,Tether 拿到审计只是通关的必要条件之一。

过滤掉所有噪音,这份审计确实证明了几件重要的事。
Tether 至少在 2025 年底这个时间节点上,有能力向全球最严格的审计标准展示其财务报表,并获得最高评价。这绝非易事。KPMG 不会为了声誉冒险向一家管理着 1800 亿美元金融实体出具虚假意见。毕竟,安达信曾因安然审计丑闻而倒下,四大比谁都珍惜自己的信誉。
审计也确认了 Tether 拥有超过负债的实质性缓冲,储备结构以美国国债为主导,黄金持有量经过了实物清点。对于一家长期被质疑“储备到底有没有”的公司来说,这是迄今最有力的回答。
Ardoino 称这不是终点,而是“下一段旅程的开始”,的确如此。真正的考验,从公开完整审计报告的那一刻才真正开始。











