越南财 政部在《中小型企业扶持法（修订版）》草案中提出，允许中小企业将数字资产、虚拟资产及知识产权作为贷款抵押品，以突破过往主要依赖不动产抵押的融资限制。该提议旨在改善中小企业融资可得性，并引导资金更多流向科技与制造业，缓解经济结构对房地产的过度依赖。
根据草案安排，中小企业未来有望以数字资产、虚拟资产和知识产权申请银行贷款。这一方向被视为越南在企业融资制度上的一次调整，重点在于扩大可被金融机构接受的抵押品范围。
据越南通讯社周五报道，这项内容属于《中小企业扶持法》修订草案的一部分，目前仍处于公开征求意见阶段。按照现有框架，企业可使用未来形成的资产、产权、无形资产，以及数字或虚拟资产作为融资申请依据。
报告显示，越南中小企业与家庭企业占全国企业总数的98%以上，但其未偿贷款规模仅占全国银行信贷总额约20%。越南财 政部认为，这一结构性失衡主要与合格抵押品不足、财务透明度有限，以及多数中小企业资本基础较弱有关。
报告指出，许多初创企业和技术驱动型公司拥有具备商业价值的软件、专利和其他知识产权，但缺乏土地或实体资产，因而难以进入传统信贷体系。若相关提案最终落地，或将为目前融资受限的初创企业和科技公司打开新的信贷通道。
越南拟推动银行依据商业计划与现金流发放贷款
除扩大抵押品范围外，草案还鼓励信贷机构更多基于信用评级、商业计划、现金流表现和市场潜力开展放贷，而不再单一依赖固定资产作为授信核心依据。
在配套政策方面，草案还为绿色和可持续企业设置了多项支持措施，包括优先获取信贷担保、优惠融资，以及面向循环经济和节能项目的利率支持。同时，草案也纳入了税收优惠和ESG合规报告支持等内容。
目前，该草案仍在公开征求意见阶段，后续条款内容及落地节奏仍有待进一步明确。
在加密资产采用层面，越南已成为全球较为活跃的市场之一。根据Chainalysis 2025年全球加密货币采用指数，越南排名第四，仅次于印度、美国和巴基斯坦。
全球加密货币采用指数。来源：Chainalysis
越南计划于第三季度推出受监管的加密货币市场
据Cointelegraph报道，越南最早可能于2026年第三季度迎来首个受监管的加密货币市场活动。该说法由财 政部副部长阮德智在2026年金融数字信任论坛上提出。
另据报道，越南监管机构已于今年3月为国内加密货币交易平台开通许可通道。目前已有五家公司通过首轮资质审核，其中包括Techcombank、VPBank和LPBank的关联公司，相关主体被认为接近推出该国首个受监管的交易所。
整体来看，越南一方面尝试将数字资产纳入中小企业融资框架，另一方面也在推进本国受监管加密货币市场建设。相关政策仍处于推进过程中，具体执行标准及市场影响仍需以官方后续文件为准。
