日本众议院已正式通过《金融商品交易法》修正案，将比特币等加密资产的监管定位从“支付工具”提升至与股票、债券类似的“金融产品”，并纳入统一金融监管框架。按照公开信息，新规将引入内幕交易禁止规则、年度信息披露要求，并把相关最高税率从55%下调至20%。这一调整也被视为为加密资产 ETF 上市铺路，显示出日本正加快完善数字资产金融制度。
修订后的《金融工具与交易法》进一步纳入加密资产内幕交易约束、加重违法处罚，并对加密企业提出更明确的监管要求。
整体来看，日本正尝试通过更严格的交易规则、更清晰的合规标准以及更接近传统金融市场的制度安排，重塑本国加密资产市场秩序，并强化用户保护。
据当地媒体日报道，日本国会于周三通过相关修订法案，将加密资产正式纳入《金融工具交易法》（FIEA）项下的金融资产类别。
这意味着日本的加密监管逻辑，正逐步摆脱此前主要依据《支付服务法》（PSA）将数字资产视作支付工具的框架，转向以金融商品监管为核心的制度模式，同时引入内幕交易限制及更严格的业务监管要求。
在全球主要司法辖区仍在讨论加密资产如何纳入现有金融体系之际，此次改革被视为日本数字资产政策近年来最重要的调整之一。
加密企业与交易平台将面对更高合规门槛
根据修订后的监管框架，在日本开展业务的加密企业将承担更多合规义务，核心目标是提升市场透明度、维护交易秩序，并加强投资者与用户保护。
新规则明确禁止发行人、交易平台及其他市场参与者在掌握尚未公开的重要信息时进行相关交易。这一安排与传统金融市场中的内幕交易约束逻辑相近，意味着加密资产市场将被纳入更成熟的市场行为监管体系。
来源：路透社法律
在执法层面，修订后的规则也提高了对未注册企业的处罚力度。根据报道，最高刑期由三年提升至十年，罚款则从约300万日元（约1.9万美元）提高至约1000万日元。
此外，报告提到，若涉及内幕交易违规，相关责任人可能面临最高五年监禁、最高500万日元罚款，或两者并罚。
日本加密监管进一步向传统金融规则靠拢
除交易与合规规则收紧外，修订后的法律据称还将注册企业的表述从“加密货币交易所”调整为“加密货币交易公司”。这一用语变化释放出明确信号：监管机构正赋予该行业更广泛的金融属性，而不再仅将其视为单一交易撮合平台。
从更大的监管背景看，日本的制度调整也反映出全球监管机构的一项共同趋势，即倾向于将现有金融法律框架延伸适用于加密资产，而非完全为该行业另起一套独立体系。
例如，南非税务机构于7月初发布草案指引，说明现行税收规则如何适用于加密资产；与此同时，美国监管机构也持续就现有证券法与商品法如何覆盖数字资产问题进行澄清。
总体而言，日本此次修法进一步凸显出数字资产市场正在加速融入传统金融监管体系。不过，监管强化通常也意味着更高的合规成本与更严格的信息披露要求，行业参与者仍需持续关注后续实施细则及制度落地节奏。
