近日，工信部印发《关于加强智能体终端设备进网管理的通知》，围绕适配验证、进网检测、现网升级及应用分发等关键环节，对智能体在终端侧的部署与运行提出全流程、系统化管理要求。通知首次明确定义：智能体是指具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能化系统。
AI智能体手机（图文无关，仅供参考）
在适配验证阶段，通知强调智能体开发者须强化与各类终端设备的协同适配，重点管控权限调用机制、通信功能支持、网络与数据安全保障、用户权益保护以及任务执行可靠性等方面。同时，开发者应在产品设置界面清晰公示已完成适配的终端型号及对应操作系统版本信息；智能体拟上架至应用分发平台前，须先行向平台提交完整的适配验证结果材料。
进网检测是本次监管的核心抓手。对于预装智能体的智能手机、平板电脑、可穿戴设备等终端产品，必须在进网检测过程中依据相关技术标准同步开展智能体适配性验证，并依法完成涉诈风险安全评估与反诈能力前置评测，切实贯彻国家重要通信保障工作部署。终端所搭载的智能体应参照《智能体互联系列国家标准》配置唯一身份识别码。终端生产企业须确保产品在取得进网许可证前后技术状态的一致性；如发生重大设计变更或功能调整，须及时向工信部报备，并按新规重新履行进网检测程序。
现网升级环节被单列规范。企业通过OTA等方式向用户推送智能体升级包的，须提前向工信部提交详细升级方案，内容涵盖实施时间计划、覆盖设备规模、目标用户群体、典型业务场景、服务功能范围、商业模式说明、网络与数据安全防护措施以及反电信网络诈骗专项举措等；升级完成后还需提交总结报告，经工信部组织专家评审并广泛征求意见后，方可面向公众正式提供更新服务。此举彻底否定了“先上线、再补审”的惯性操作模式。
应用分发平台的责任亦被压实。平台应推动开发者在应用安装或启动环节通过电子签名方式主动确认是否授权智能体调用相关能力；未获明确授权的，智能体不得擅自强制访问其他应用数据或资源；分发页面须显著展示该智能体已通过适配验证的终端型号清单，严禁为不兼容设备提供下载与安装入口；平台还需常态化开展在架智能体适配状态巡查，对未完成适配验证的产品，采取限期整改、暂停更新或强制下架等处置措施。
