自2027年1月1日起，美国将要求「去中心化金融（DeFi）经纪商」申报数字资产销售的总收益，以强化税务合规并缩小税收缺口。新规进一步明确了经纪商的适用范围，涵盖加密资产交易中的多类服务提供者，并对DeFi参与者的信息申报义务作出更细化说明。
DeFi经纪商新规：义务范围与例外条款
经纪商的信息申报义务
根据KOL@Phyrex_Ni整理，未来被认定为DeFi经纪商的主体，需向美国国税局（IRS）提交信息申报文件，例如Form 1099-B，内容主要包括：
交易总收入：即数字资产交易所产生的总收益金额。
交易双方信息：包括身份、地址等基础资料。
交易细节：包括资产转让价格及成本基础等信息。
经纪商定义进一步扩大
新规明确扩大了经纪商的认定范围，将为数字资产交易提供服务的个人与机构纳入其中，包括但不限于：
交易撮合服务提供商。
市场创建者。
订单匹配服务商。
提供托管或托管式服务的企业。尤其在DeFi场景中，参与数字资产交易中介流程的主体，例如涉及数字资产转移的主要入口网站或协议前端服务提供商，也可能被视为经纪商。
不适用申报义务的例外情形
以下类别原则上不在经纪商报告义务范围内：
仅负责验证交易的参与者，例如验证者。
仅提供硬件或软件，用于管理数字资产私钥的供应商。
未直接参与交易促成，或并未掌握交易细节的其他参与者。
加密行业反弹持续，律师称规则仍有转圜空间
新规公布后，迅速在加密行业内引发广泛批评，尤其是围绕「DeFi需要KYC」的讨论争议明显升温。Galaxy Digital研究主管Alex Thorn此前也曾就该规范指出，DeFi产业未来可能面临三种选择：其一，遵守IRS申报要求并接受经纪商身份；其二，尝试限制美国用户使用相关服务；其三，放弃智能合约升级与收入生成机制。
他进一步指出，若DeFi应用不提供前端网站、不支持合约升级，且不因数字资产处置收取对价，也就是不收取费用，则相关项目可能不会被认定为提案中的经纪商。换言之，去中心化程度极高的应用，由于本身无法取得相关用户和交易信息，也难以满足经纪商的信息申报要求。
尽管新规目前已被最终敲定，但后续执行仍非毫无变数。根据程序，该规则仍可能面临国会审查，尤其在新一届国会成员就职后，仍有重新审视甚至否决规则的可能。类似情况过去已有先例，例如今年国会曾表决否决针对数字资产会计处理的SAB 121规则。
Consensys律师Bill Hughes也在X平台上批评了新规的发布时间点，并表示后续很可能出现法律挑战。他解释称，首先可能会有诉讼提出，主张该规则超出财政部权限，并违反《行政程序法》（Administrative Procedure Act）；其后，该规则还可能进入国会审查程序，届时国会也有机会像对待SAB 121那样，推动否决该规则。整体来看，这项DeFi税务申报新规虽已落地，但围绕其合法性与执行路径的争议仍在持续。
