英国开展“闪电外交”，伦敦拟成立AI全球监管中心

人工智能（AI）的进化速度远远超出了预期。随着时间的推移，人们对于这项技术可能给人类带来灾难性风险的担忧不断增加。同时，各国也在争相摸索监管标准和尺度，希望在规范发展的同时不损害其创新。

英国政府率先开展了一轮“闪电式外交”。据英国《泰晤士报》6月3日报道，该国政府正考虑仿照国际原子能机构（IAEA），在伦敦设立一个国际AI监管机构。首相苏纳克希望通过这一行动使英国成为全球AI中心，并承诺在制定“安全可靠”的规则方面发挥领导作用。

6月7日-8日，苏纳克将带领政商表团访美。届时他将寻求美国总统拜登的支持，于今年秋季在伦敦召开峰会，与各国政府和跨国公司高层讨论制定AI的国际规则，以及建立类似IAEA的全球机构。成立于1957年的IAEA现有176个签署国，总部设在奥地利首都维也纳，致力于推广以和平方式使用核能。

另据《每日电讯报》透露，英国科学、创新和技术大臣史密斯（Chloe Smith）将于6月6日在巴黎举行的经合组织技术论坛上与外国同行就相关AI议题进行会谈。该活动由英国政府资助，受邀国家包括美国、日本、韩国、以色列、澳大利亚、新西兰、巴西、智利、挪威、土耳其、乌克兰、塞内加尔。

据《经济学人》进行的联合调查，过去6年，专家们就AI对人类影响的预期趋于负面。

英国政府消息人士告诉《卫报》，希望在帮助协各国家不同的监管努力方面发挥作用，与早前欧盟选择禁止部分个人AI产品（如面部识别软件）的立场相比，建立于基本原则之上的途径更有可能获得广泛支持。

欧盟在2021年发布了严格的AI应用监管法规，其中包括限制警方在公共场合使用人脸识别软件。今年3月，专注于AI的非营利组织Future of Life Institute发布了由超过1000名技术专家和研究人员签署的公开信，呼吁暂停六个月的大型AI模型的开发，只有当确保强大的AI系统的效果是积极的、风险是可控的，才能继续开发。

中国也不落后。早在4月11日，国家互联网信息办公室就《生成式AI服务管理办法》公开征求意见，从明确条件要求、划定责任主体、形成问题处理机制、清晰法律责任几个方面为行业划定底线。

2023年5月，欧盟推出了《人工智能法》提案，要求开发ChatGPT等生成式AI的公司，披露用于训练其模型的任何版权材料。5月24日，美国白宫科技政策办公室发布了面向公众的问卷调查，为正在制定中的综合性国家监管战略提供依据和参考。

5月30日，跨国非营利组织“人工智能安全中心”发布联名公开信——减轻AI灭绝人类的风险，应该与其他社会规模的风险（例如流行病和核战争）共同成为全球优先议题。350多名在全球从事人工智能工作的高管、研究人员和工程师共同签署了这份公开信的初稿。

紧接着在第二天，苏纳克就与OpenAI、谷歌DeepMind和Anthropic等公司的负责人进行了会谈，表示将携手确保社会从AI技术中受益，并讨论了AI带来的风险，涉及虚假信息、国家安全和生存威胁等。

在谈到上述专家的公开信时，苏纳克说到，人们会对AI构成类似流行病或核战争等生存风险的报道感到担忧，“我希望他们放心，（英国）政府正在非常仔细地研究这一课题。”

伦敦作为老牌发达国家的首都，具有政治稳定、法制完善、人才储备丰富、学术语言主导等优势。尤其是在行业集聚效应上，伦敦市政府自从2011年起便开始大力推进东伦敦科技城（Tech City）项目，是众多高科技巨头设立欧洲，甚至全球业务总部的首选，包括TikTok、Snapchat、Meta、谷歌、亚马逊。

一名高官在接受《泰晤士报》采访时就表现出十足的自信，称英国是“真正的科技超级大国，应该展现出全球领导力，并建立一个植根于共同价值观的同盟，以及确保国际资金支持这项工作。”

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