
据《纽约时报》援引知情人士消息,美联储主席凯文·沃什在本周议息会议上提出,考虑将年度议息会议次数由八次下调至六次。这意味着,美联储或将打破自1981年确立并沿用至今的“每年八次、约每六周一次”惯例。报道指出,此举旨在降低美联储在市场中的关注度,并减少前瞻性指引的释放频率,与其上任以来压缩政策声明、缩减新闻发布会的“静默”沟通风格相呼应。
不过,这一设想也引发争议。批评者认为,若议息会议频率下降,美联储在应对通胀和就业市场变化时的政策灵活性可能被削弱,同时也会减少市场获取货币政策信号的渠道,冲击过去数十年逐步强化的信息透明度框架。
目前,沃什正考虑削减联邦公开市场委员会(FOMC)每年定期议息会议的次数。如果方案最终落地,这将成为美联储数十年来运作机制中最受关注的调整之一,也可能成为沃什执掌美联储以来最具代表性的政策动作。
据报道,沃什已在本周会议期间向与会者介绍相关法律授权及程序安排。新的会议机制有望在9月中旬下一次议息会议前敲定,但正式执行时间仍可能晚于决策时间。
从机制层面看,议息会议次数减少,意味着利率表决机会同步下降,也将改写自1981年以来持续执行的“每年八次、约每六周一次”制度安排,从而对美联储传导政策信号和引导经济预期的方式带来深层影响。
市场关注的核心在于,会议减少不仅压缩政策决策节点,也可能收窄外界观察美联储利率路径与宏观判断的窗口,进而削弱政策透明度。
沃什已提出调整设想,或在下次会议前形成方案
知情人士称,沃什在本周会议上介绍了有关法律依据,包括美联储每年召开会议的最低次数要求及相关时间安排。不过,他并未在会上组织正式讨论,而是要求官员们在会后直接向其反馈意见。
根据1935年《银行法》确立的现代美联储制度框架,FOMC“每年至少召开四次会议”。同时,美联储主席以及委员会任意三名成员均有权召集会议。
美联储官网目前已经公布了今年余下会议以及2027年的会议日期,但相关附注同时写明,“每次会议日期在得到前次会议确认前均属暂定”。
值得注意的是,沃什此前在国会确认听证会上曾表示,四次会议“并不足够”,“举行更多次会议是合适的”。这一表态与当前讨论中的削减方向存在一定反差,也使外界对最终调整幅度及执行方式保持观望。
打破40余年固定节奏,透明度与灵活性成争议焦点
美联储现行的每年八次议息会议安排,始于1981年时任主席Paul A. Volcker任内,此后一直延续至今。
这一固定频率为美联储官员、内部工作人员以及华尔街投资者和市场研究人士提供了较强的时间预期。按照既有流程,每次会议前,美联储工作人员会准备被称为“Tealbook”的详细简报和预测材料;会议纪要通常在会后六周公布;完整会议记录与相关简报材料则在五年后公开。
若会议次数下调,影响不仅体现在投票频率减少,更在于市场接收政策信号的频率下降,外界对利率路径的判断依据可能随之收缩。
这与沃什上任以来的整体政策沟通风格基本一致。自执掌美联储以来,他已明显压缩会后政策声明的篇幅,减少对经济形势及利率前景的公开表述,并提出考虑缩减自2019年1月起成为惯例的会后新闻发布会。
从历史经验看,美联储的会议频率并非始终固定不变。在1981年现行安排确立前,美联储召开会议的节奏一度更为密集。1956年曾召开19次会议;1978年通胀危机高峰期,则举行了12次正式会议,并伴随多次紧急电话会议。
“制度改革”框架下的关键一步
削减议息会议次数,被视为沃什自今年5月执掌美联储以来推动“制度改革”议程的一部分。
其上任后的核心叙事之一,就是对这家其长期持批评态度的机构进行制度层面的重构。迄今,这一方向已具体延伸为五个工作组,涉及美联储对外沟通方式、优先采用的数据来源等多个议题。
事实上,美联储历史上也曾内部评估过会议频率问题。1988年一份内部备忘录显示,包括后来担任副主席的Donald Kohn在内的两位高级工作人员曾对提高会议频率的利弊作出评估。他们认为,更频繁召开会议的优势在于“能够更及时审议新信息”,但缺点则包括“更多准备工作和出行的不便”。该备忘录最终结论是,八次会议的安排“仍可被视为适当”。
如今,沃什推动的改革方向与上述1988年的内部评估结论并不一致。若未来议息会议削减方案正式落地,其对市场信息流、货币政策灵活性以及央行与市场之间的沟通机制带来的影响,预计仍将持续受到关注。对于市场参与者而言,政策节奏变化本身也意味着需要更密切追踪后续制度安排与官方表态。











