美國48名國會議員聯名上書！要SEC主席講清楚ETH是不是證券

美國國會再度施壓美國證券交易委員會(SEC)澄清以太坊(ETH)是否為「證券」。

兩位具權威影響力的共和黨眾議員，即眾議院金融服務委員會主席Patrick McHenry和農業委員會主席Glenn“GT” Thompson，今日發表了一封聯名信。他們要求SEC主席Gary Gensler澄清，作為第一家數位資產證券特殊目的經紀商(SPBD)的Prometheum將如何在以太坊（ETH）尚未被定義為「證券」之前，合法地向客戶提供ETH託管服務。這項舉措引發了市場和監管機構之間對數位資產監管的持續關注，尤其是在涉及證券性質的數位資產如何處理方面。

Prometheum是一家在SEC和美國金融業監理局(FINRA)註冊的數位資產公司。其子公司Prometheum Ember Capital, LLC在5月獲得了SEC和FINRA頒發的數位資產證券特殊目的經紀商(SPBD)牌照，這使得該公司有資格代表零售和機構客戶託管數位資產證券。

Prometheum提供ETH託管是否違規？

Prometheum在2月宣布計劃在今年上半年推出ETH託管服務，這項舉措引發了以太坊是否屬於「證券」這一問題在SEC內部的爭議不斷升級。 SEC根據數位資產證券特殊目的經紀商(SPBD)的規定指出，Prometheum的託管服務僅限於數位資產“證券”，不得代表客戶託管傳統證券或非證券數位資產。這一立場進一步加劇了關於以太坊的法律地位和監管範圍的爭議。

因此，一些友善的加密貨幣支持者敦促SEC明確以太坊是否被視為數位資產證券，以及Prometheum作為SPBD提供以太坊託管服務是否合法。一封聯名信得到48位國會議員的簽署，指出面臨令人擔憂的情況，SPBD（即Prometheum）計劃在不允許這種活動的框架下提供以太坊的託管服務。若繼續允許此行為，可能會對數位資產市場造成不可彌補的影響。

立法者籲籲說清楚以太坊是否為「證券」

議員批評Gensler不願明確表明以太坊是否屬於證券，並指出SEC工作人員在2018年曾表示以太坊不是證券。同年，Gensler在授課時也公開表示比特幣和以太坊等代幣都不是證券。

並且SEC在去年批准以太坊期貨ETF在美國商品期貨交易委員會(CFTC)監管的平台上進行交易。 CFTC主席多次公開宣布ETH和比特幣一樣同屬於商品，應該由該機構監管。

信中也點出將ETH列為「證券」可能造成的嚴重後果，恐讓CFTC註冊的衍生性商品交易所不能夠再提供ETH期貨相關產品，並危及以太坊期貨ETF，甚至導致整個ETH市場出現嚴重的價格混亂。立法者在信中強調：「允許一個市場參與者和執法監管來決定數位資產監管的未來是不可接受的。」

Coindesk指出，對於這封聯名信，SEC發言人拒絕置評，稱Gensler將「直接回應議員」，Prometheum發言人則表示，公司官員仍在審查這封信。

SEC調查以太坊基金會

然而值得注意的是，最近一些跡象顯示SEC似乎正積極行動，想將以太坊歸類為證券。根據財富上週爆料，SEC正在調查以太坊基金會，並至少已向三家公司發出傳票，要求這些公司提供更多有關與以太坊基金會往來的各方面文件和財務記錄。

知情人士稱，這項調查早在2022年9月以太坊合併，從PoW轉為PoS「權益證明」網路的不久後即展開。在2022年9月以太坊轉型PoS後，Gensler就曾警告PoS加密貨幣皆可能受證券法監管。

隨著SEC將以太坊歸類為證券的可能性升溫，彭博ETF高級分析師Eric Balchunas上週已將以太坊現貨ETF五月獲批的機率從年初的70%大幅降低到25%。稱現已幾乎證實了ETH在Gensler心中被認定為證券。

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