歐洲踏出人工智慧立法第一步，違者最高被處4000萬歐元罰款

“歐洲議會為嚴格監管人工智慧（AI）亮出綠燈”，德國電視一台12日報道稱，歐洲議會內部市場委員會和公民自由委員會11日以壓倒性多數通過《AI法案》提案的談判授權草案，這是歐盟向立法嚴格監管AI技術的應用邁出關鍵的第一步。人工智慧監管正在得到更多國家的推進，這一消息在上週末持續受到關注。

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根據媒體披露的消息，草案內容涉及嚴格禁止“對人類安全造成不可接受風險的AI系統”，包括有目的地操縱技術、利用人性弱點或根據行為、社會地位和個人特徵等進行評價的系統等。大約兩年前，歐盟委員會提出了這項立法設想，目的是製定人工智慧領域的全球標準。在6月12日至15日的會議上，歐洲議會將對委員會的修正案進行表決。之後將開始與歐盟成員國代表就法律的最終形式進行談判。

若獲批准，歐洲議會發布的聲明指出，該法規將成為全球首個涉及人工智慧的法律。如果公司違反規定，最高可以被處以4000萬歐元罰款，或其全球年營業額的7%。議員提出，在修正該提案時，希望確保AI系統能受到人工監控，確保安全、透明，不歧視以及環境友善。 “我們必須確保人工智慧應用程式永遠不會被用於對付公民”，這是德國社民黨議員雷內·雷帕斯的說法。 ”不過，也有議員對該法案持批評的態度。德國議員阿克塞爾·沃斯表示，這項法案是“朝著正確方向邁出的一步”，但是以對人工智能的恐懼來限制其發展，可能扼殺新技術湧現的機會。

為規範AI發展，全球多國紛紛出手。 4月11日，中國國家網路資訊辦公室發表《生成式人工智慧服務管理辦法 （徵求意見稿）》，美國國家標準與技術研究院今年1月發表《人工智慧風險管理架構》。

浙江大學國際聯合商學院數位經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林14日對《環球時報》記者分析稱，在AI立法方面，歐洲處於領先位置，而美國法係不同，要看具體的判例。中國科學院自動化研究所人工智慧倫理與治理中心主任曾毅近日對《環球時報》記者分析稱，中國在人工智慧倫理和治理方面，在資料治理、演算法治理和平台治理方面，都已經做了一些開拓性的工作，但也有一些不足。曾毅說，中國在人工智慧領域的法律建設需要學習一些其他國家的先進做法。

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