Gambaran keseluruhan ringkas 5 minit kandungan utama bil penyulitan A.S. terkini FIT21

Ditulis oleh 0xjs & kimi

Kongres A.S. akan mengundi bil penyulitan terkini. Pada 10 Mei 2024, Jawatankuasa Peraturan Dewan Perwakilan A.S. menyatakan bahawa Dewan Perwakilan A.S. akan mengadakan undian pleno mengenai Inovasi Kewangan dan Teknologi untuk Akta Abad Ke-21 (FIT21) bulan ini.

a16z partner dixon menyiarkan pada 15 Mei, “Dalam dua minggu akan datang, Dewan Rakyat akan mengundi rang undang-undang penyulitan yang paling penting setakat ini, FIT21 Kami telah lama meminta peraturan yang jelas untuk melindungi pengguna dan inovasi, dan FIT21 rang undang-undang akan Mewujudkannya. Orang Amerika telah menerima aset digital, tetapi pendekatan pengawalseliaan semasa sering mengehadkan inovasi dan privasi tanpa benar-benar menangani penyelesaian yang diperlukan untuk melindungi pengguna atau memerangi aktiviti haram dan memastikan kripto adalah selamat sokongan kerana ia menangani isu ini dan saya menggalakkan semua orang yang percaya dengan kuasa teknologi blockchain untuk menyokong ini "

Latar Belakang

Pada 20 Julai 2023, Pengerusi Jawatankuasa Pertanian Rumah Glenn "GT" Thompson, Rep. French Hill, Rep. . Dusty Johnson, Whip Tom Emmer, dan Rep. Warren Davidson menaja HR 4763, yang merupakan Inovasi Kewangan dan Teknologi untuk Akta Abad Ke-21 (FIT21). Pengerusi Jawatankuasa Perkhidmatan Kewangan Rumah Patrick McHenry adalah salah seorang penaja bersama perundangan itu.

FIT21 menetapkan keperluan persekutuan yang jelas dan praktikal untuk pasaran aset digital. Ia memberikan perlindungan pengguna yang kukuh dan kejelasan kawal selia untuk ekosistem aset digital untuk berkembang maju di Amerika Syarikat, mengukuhkan kepimpinan Amerika dalam sistem kewangan global masa hadapan sambil mengukuhkan peranan kami sebagai pusat inovasi.

Perundangan memberikan Suruhanjaya Dagangan Hadapan Komoditi A.S. (CFTC) bidang kuasa baharu ke atas komoditi digital dan menjelaskan bidang kuasa Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) A.S. ke atas aset digital sebagai sebahagian daripada kontrak pelaburan. Selain itu, rang undang-undang menetapkan proses untuk membenarkan barangan digital didagangkan di pasaran sekunder (jika ia ditawarkan pada asalnya sebagai sebahagian daripada kontrak pelaburan). Akhir sekali, FIT21 mengenakan pendedahan pelanggan yang komprehensif, perlindungan aset dan keperluan operasi untuk semua entiti yang diperlukan untuk mendaftar dengan CFTC dan/atau SEC.

Semakan pantas pada kandungan utama rang undang-undang FIT21

Rang undang-undang FIT21 sepanjang 253 halaman wartawan Golden Finance menggunakan Kimi untuk meringkaskan bil.

Akta Inovasi dan Teknologi Kewangan Abad Ke-21 (H.R. 4763) ialah perundangan komprehensif yang direka untuk mengawal selia dan mempromosikan pembangunan aset digital dan teknologi blockchain di Amerika Syarikat. Berikut ialah ringkasan terperinci kandungan rang undang-undang:

Bahagian 1: Definisi, Pembuatan Peraturan dan Notis Pendaftaran

• Definisi: Definisi istilah berkaitan, seperti "aset digital" (aset digital), "sistem rantaian sekat" (sistem blockchain), "sistem tadbir urus terpencar", dsb.

• Pembuat Peraturan: Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) dan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC) perlu bersama-sama merumuskan peraturan untuk menjelaskan lagi syarat berkaitan dan merumuskan peraturan untuk urus niaga hibrid dalam urus niaga aset digital.

• Pemberitahuan pendaftaran: Bursa komoditi digital, broker dan pengendali sistem perdagangan dikehendaki menyerahkan notis niat untuk mendaftar kepada CFTC dan mematuhi keperluan pentadbiran tertentu.

Bahagian Kedua: Kejelasan untuk Aset Kontrak Pelaburan

Tajuk ringkas boleh dipanggil "Akta Kejelasan Sekuriti 2024", menunjukkan bahawa akta itu bertujuan untuk memberikan kejelasan dan kepastian kepada aset tertentu dalam pasaran sekuriti. Ia terutamanya menyemak semula kandungan akta berkaitan sekuriti persekutuan A.S., memberi perhatian khusus kepada definisi dan layanan "aset kontrak pelaburan".

(a) Pindaan kepada Akta Sekuriti 1933): Dua pindaan utama telah dibuat kepada Seksyen 2(a) Akta Sekuriti 1933: Pindaan pertama adalah dalam “sekuriti” (sekuriti) Takrifan secara khusus tidak termasuk “pelaburan aset kontrak”. Ini bermakna jika aset diklasifikasikan sebagai aset kontrak pelaburan, ia tidak akan dianggap sebagai sekuriti dalam erti kata tradisional dan oleh itu mungkin tertakluk kepada keperluan kawal selia yang berbeza. Pindaan kedua ialah penambahan takrifan "aset kontrak pelaburan" di penghujung Seksyen 2(a) Akta Sekuriti. Takrifan ini mengandungi tiga syarat utama: 1. Aset mestilah perwakilan digital boleh pindah nilai yang boleh direkodkan pada lejar yang diedarkan melalui penyulitan dan keselamatan tanpa perantara. 2. Aset mesti dijual atau sebaliknya dipindahkan, atau bertujuan untuk dijual atau sebaliknya dipindahkan, sebagai sebahagian daripada kontrak pelaburan. 3. Aset itu sendiri tidak dianggap sebagai sekuriti mengikut ayat pertama Undang-undang Sekuriti.

(b) Pindaan kepada Akta Penasihat Pelaburan 1940: Seksyen 202(a)(18) Akta Penasihat Pelaburan 1940 dipinda untuk menjelaskan bahawa istilah “sekuriti” tidak termasuk aset kontrak Pelaburan.

(c) Pindaan kepada Akta Syarikat Pelaburan 1940: Seksyen 2(a)(36) Akta Syarikat Pelaburan 1940 dipinda untuk turut menyatakan bahawa istilah "sekuriti" tidak termasuk aset kontrak pelaburan.

(d) Pindaan kepada Akta Bursa Sekuriti 1934: Seksyen 3(a)(10) Akta Bursa Sekuriti 1934 dipinda untuk menjelaskan bahawa istilah “sekuriti” tidak termasuk aset kontrak pelaburan.

(e) Pindaan kepada Akta Perlindungan Pelabur Sekuriti 1970: Seksyen 16(14) Akta Perlindungan Pelabur Sekuriti 1970 dipinda untuk menyatakan bahawa istilah "sekuriti" tidak Termasuk aset kontrak pelaburan.

Tujuan pindaan ini adalah untuk memberikan lebih fleksibiliti dan kejelasan bagi aset digital dalam rangka kerja undang-undang sekuriti sedia ada, sambil memastikan perlindungan pelabur. Dengan mengecualikan aset kontrak pelaburan daripada takrifan sekuriti tradisional, rang undang-undang itu bertujuan untuk menggalakkan inovasi sambil mengekalkan perlindungan pelabur yang sesuai.

Peruntukan Bahagian II sangat penting kepada pengeluar aset digital, pelabur dan agensi kawal selia. Ia memberikan kejelasan undang-undang untuk pengeluaran dan perdagangan aset digital dan membantu mengurangkan ketidakpastian kawal selia, yang berpotensi menggalakkan lebih banyak pelaburan dan inovasi berlaku dalam ruang aset digital. Pada masa yang sama, dengan mengecualikan aset kontrak pelaburan daripada definisi sekuriti, ia juga menyediakan laluan baharu untuk penyeliaan aset tersebut.

Bahagian Tiga: Penawaran dan Penjualan Aset Digital

• Transaksi Terkecuali: Menentukan pengecualian khusus untuk transaksi aset digital.

• Keperluan: Tetapkan keperluan untuk tawaran dan penjualan aset digital tertentu.

• Keperluan pendedahan yang dipertingkatkan: Memerlukan maklumat pendedahan yang dipertingkatkan untuk aset digital.

• Persijilan: Sahkan aset digital tertentu.

Bahagian 4: Pengantara Aset Digital Berdaftar dengan SEC

• Pemprosesan Barangan Digital dan Aset Digital Lain: Menentukan pihak berkuasa kawal selia SEC ke atas barangan digital dan aset digital lain.

• Pendaftaran dan Keperluan: Melibatkan pendaftaran sistem perdagangan aset digital, keperluan dan peraturan yang berkaitan dengan broker dan peniaga aset digital.

Bahagian 5: Pengantara aset digital yang berdaftar dengan CFTC

• Bidang kuasa CFTC ke atas transaksi komoditi digital: Menjelaskan skop penyeliaan CFTC terhadap transaksi komoditi digital.

• Pendaftaran dan Peraturan: Menentukan keperluan pendaftaran dan kawal selia untuk bursa komoditi digital, broker, penasihat dagangan dan pengendali kolam komoditi.

Bahagian Enam: Inovasi dan Penambahbaikan Teknologi

• Penyiasatan dan Laporan: Meminta SEC dan CFTC untuk menjalankan penyelidikan mengenai inovasi teknologi kewangan, kewangan terpencar, aset digital tidak boleh fungi, celik kewangan pemegang aset digital, dan Kelakuan pemegang aset digital mengkaji dan mengemukakan laporan mengenai penambahbaikan kepada infrastruktur pasaran kewangan. . pembuatan peraturan.

Koordinasi antara SEC dan CFTC: Kedua-dua agensi akan bersama-sama merumuskan peraturan untuk mempromosikan pembangunan pasaran aset digital yang adil dan teratur serta melindungi pelabur.

• Penyelarasan antarabangsa: SEC dan CFTC akan menyelaraskan dengan agensi kawal selia asing untuk mewujudkan piawaian kawal selia yang konsisten untuk aset digital global.

• Akta Rahsia Bank: Sistem perdagangan aset digital dianggap sebagai institusi kewangan dan tertakluk kepada Akta Rahsia Bank.

• Yuran dan Pembiayaan

• Kutipan Yuran: CFTC akan mengenakan yuran pendaftaran, yuran tahunan dan yuran penamatan untuk entiti yang mendaftarkan bursa komoditi digital, broker dan sistem perdagangan.

Pelarasan Yuran: CFTC mempunyai kuasa untuk melaraskan yuran mengikut keperluan untuk menggalakkan persaingan dan inovasi yang adil.

• Penggunaan yuran: Yuran yang dikutip akan digunakan untuk menampung kos pelaksanaan fungsi CFTC di bawah bil ini.

• Penyelidikan dan Laporan

• Penyelidikan Kewangan Terdesentralisasi: SEC dan CFTC akan bersama-sama menjalankan penyelidikan untuk menganalisis sifat, saiz, peranan, penggunaan dan tahap integrasi dengan pasaran kewangan tradisional kewangan terdesentralisasi.

Penyelidikan tentang aset digital tidak boleh digunakan: Kaji sifat, pasaran dan penyepaduan aset digital tidak boleh digunakan dengan pasaran tradisional.

• Penyelidikan Celik Kewangan: Menilai kaedah untuk meningkatkan celik kewangan pemegang aset digital.

• Kajian Infrastruktur Pasaran Kewangan: Menilai sama ada panduan atau peraturan tambahan diperlukan untuk memudahkan pembangunan sekuriti dan derivatif token.

• Kesimpulan

H.R 4763 menyediakan rangka kerja komprehensif yang direka untuk mengawal selia dan mempromosikan pembangunan aset digital dan teknologi blockchain di Amerika Syarikat. Rang undang-undang itu meletakkan asas untuk pertumbuhan dan inovasi dalam pasaran aset digital dengan mentakrifkan istilah utama, menetapkan keperluan pendaftaran, mempertingkatkan pendedahan dan ketelusan, serta menggalakkan penyelarasan kawal selia antarabangsa. Di samping itu, rang undang-undang itu juga menekankan penyelidikan mengenai teknologi kewangan dan ekosistem aset digital, serta kepentingan meningkatkan kesedaran dan pemahaman orang ramai tentang teknologi baru muncul ini. Melalui langkah-langkah ini, rang undang-undang itu bertujuan untuk melindungi pelabur, memelihara integriti pasaran, dan memanfaatkan potensi aset digital dan teknologi blockchain untuk mengukuhkan ekonomi A.S..

Atas ialah kandungan terperinci Gambaran keseluruhan ringkas 5 minit kandungan utama bil penyulitan A.S. terkini FIT21. Untuk maklumat lanjut, sila ikut artikel berkaitan lain di laman web China PHP!