最新の米国暗号化法案 FIT21 の主な内容を 5 分間で簡単に概説します

執筆者: 0xjs & kimi

米国議会は、最新の暗号化法案についての採決を間近に控えています。 2024 年 5 月 10 日、米国下院規則委員会は、米国下院が今月、21 世紀のための金融イノベーションおよびテクノロジー法 (FIT21) に関する本会議を開催すると発表しました。

a16z パートナーの dixon は 5 月 15 日に投稿しました、「今後 2 週間以内に、下院はこれまでで最も重要な暗号化法案である FIT21 について採決する予定です。私たちは消費者とイノベーションを保護するための明確な規制と FIT21 を長年求めてきました。米国人はデジタル資産を受け入れていますが、現在の規制アプローチは、消費者を保護したり、違法行為と闘うために必要な解決策に真に取り組むことなく、イノベーションとプライバシーを制限することが多く、FIT21は超党派で詐欺を撲滅し、暗号通貨の安全性を確保します。これはこれらの問題に対処するものであり、ブロックチェーン技術の力を信じるすべての人にこれをサポートすることをお勧めします。「

背景

」2023年7月20日、下院農業委員会委員長グレン「GT」トンプソン、フレンチ・ヒル下院議員。ダスティ・ジョンソン、ウィップ・トム・エマー、およびウォーレン・デイビッドソン下院議員は、21 世紀のための金融イノベーションおよびテクノロジー法 (FIT21) である HR 4763 を後援しました。下院金融サービス委員会のパトリック・マクヘンリー委員長はこの法案の共同提案者の一人である。

FIT21 は、デジタル資産市場に対する明確かつ実践的な連邦要件を定めています。これは、デジタル資産エコシステムが米国で繁栄するための強力な消費者保護と規制の明確性を提供し、将来の世界金融システムにおける米国のリーダーシップを確固たるものにすると同時に、イノベーションの中心地としての米国の役割を強化します。

この法案は、米国商品先物取引委員会（CFTC）にデジタル商品に対​​する新たな管轄権を与え、投資契約の一部としてのデジタル資産に対する米国証券取引委員会（SEC）の管轄権を明確にします。さらに、この法案はデジタル商品を流通市場で取引できるようにするプロセスを確立します（デジタル商品がもともと投資契約の一部として提供されていた場合）。最後に、FIT21 は、CFTC および/または SEC への登録が必要なすべての事業体に対して、包括的な顧客開示、資産保護、運用要件を課します。

FIT21法案の主な内容をざっと見てみましょう

ゴールデン・ファイナンスの記者はキミを使って法案を要約しました。

21 世紀金融イノベーションおよびテクノロジー法 (H.R. 4763) は、米国におけるデジタル資産とブロックチェーン技術の開発を規制および促進することを目的とした包括的な法律です。以下は法案の内容の詳細な概要です:

パート 1: 定義、規則制定および登録通知

• 定義: 「デジタル資産」(デジタル資産)、「ブロックチェーンシステム」などの関連用語の定義（ブロックチェーンシステム）、「分散型ガバナンスシステム」など

• ルール策定：証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）は、関連用語をさらに明確にし、デジタル資産取引におけるハイブリッド取引のルールを策定するために共同でルールを策定する必要があります。

• 登録通知: デジタル商品取引所、ブローカー、取引システム運営者は、CFTC に登録意向通知を提出し、特定の管理要件に従う必要があります。

パート 2: 投資契約資産の透明性

この短いタイトルは「2024 年証券透明性法」と呼ばれる場合があり、この法律が証券市場の特定の資産に透明性と確実性を提供することを目的としていることを示しています。主に、「投資契約資産」の定義と取扱いに特に留意しながら、米国連邦証券関連法の内容を改正しました。

(a) 1933 年証券法の改正): 1933 年証券法第 2 条(a) に 2 つの主要な改正が加えられました。最初の改正は「証券」(有価証券) に関するものです。定義では特に「投資」が除外されています。契約資産」。これは、資産が投資契約資産として分類された場合、従来の意味での有価証券とみなされず、そのため異なる規制要件が適用される可能性があることを意味します。 2 番目の修正は、証券法第 2 条(a)の最後に「投資契約資産」の定義を追加することです。この定義には、次の 3 つの主な条件が含まれています。 1. 資産は、仲介者なしで暗号化とセキュリティを通じて分散台帳に記録できる、譲渡可能な価値のデジタル表現である必要があります。 2. 資産は、投資契約の一部として、売却またはその他の方法で譲渡されるか、または売却またはその他の方法で譲渡される予定である必要があります。 3. 証券法の最初の文によれば、資産自体は有価証券とはみなされません。

(b) 1940 年投資顧問法の改正: 1940 年投資顧問法第 202 条(a)(18) は、「証券」という用語に投資契約資産が含まれないことを明確にするために改正されました。

(c) 1940 年投資会社法改正: 1940 年投資会社法第 2 条(a)(36) も改正され、「証券」という用語には投資契約資産は含まれないと明記されています。

(d) 1934 年証券取引法改正: 1934 年証券取引法第 3 条(a)(10) が改正され、「証券」という用語には投資契約資産は含まれないことが明確になりました。

(e) 1970 年証券投資者保護法の改正: 1970 年証券投資者保護法第 16 条(14) は、「証券」という用語には投資契約資産は含まれないと規定するために改正されました。

これらの改正の目的は、投資家の保護を確保しながら、既存の証券法的枠組み内でデジタル資産の柔軟性と明確性を高めることです。この法案は、従来の証券の定義から投資契約資産を除外することで、適切な投資家保護を維持しながらイノベーションを促進することを目的としている。

パート II の規定は、デジタル資産発行者、投資家、規制当局にとって非常に重要です。これにより、デジタル資産の発行と取引が法的に明確になり、規制上の不確実性が軽減され、デジタル資産領域内でのさらなる投資とイノベーションが促進される可能性があります。同時に、投資契約資産を有価証券の定義から除外することにより、当該資産の監督に新たな道を提供することになります。

パート 3: デジタル資産の提供と販売

• 取引の免除: デジタル資産取引に対する特定の免除を指定します。

• 要件: 特定のデジタル資産の提供と販売の要件を設定します。

• 強化された開示要件​​: デジタル資産の強化された開示情報を要求します。

• 認証: 特定のデジタル資産を認証します。

パート 4: SEC に登録されたデジタル資産仲介業者

• デジタル商品およびその他のデジタル資産の処理: デジタル商品およびその他のデジタル資産に対する SEC の規制権限を指定します。

• 登録と要件: デジタル資産取引システムの登録、デジタル資産ブローカーとディーラーに関連する要件とルールが含まれます。

パート 5: CFTC に登録されたデジタル資産仲介業者

• デジタル商品取引に対する CFTC の管轄: デジタル商品取引に対する CFTC の監督範囲を明確にします。

• 登録と規制: デジタル商品取引所、ブローカー、取引アドバイザー、商品プール運営者の登録と規制要件を指定します。

パート 6: イノベーションとテクノロジーの改善

• 調査と報告: SEC と CFTC に対し、金融テクノロジーのイノベーション、分散型金融、代替不可能なデジタル資産、デジタル資産保有者の金融リテラシー、および行為に関する調査を実施するよう要請金融市場インフラの改善に関する調査を行い、報告書を提出する。

その他の重要な条件と規定

• 法律の発効日: 規則制定が必要でない限り、ほとんどの規定は法案の制定から 360 日後に発効します。その場合、法案の発効から 60 日後に発効します。ルール作り。

• SECとCFTC間の調整：両機関はデジタル資産市場の公正かつ秩序ある発展を促進し、投資家を保護するためのルールを共同で策定する。

• 国際調整: SEC と CFTC は外国の規制機関と調整して、世界のデジタル資産に対する一貫した規制基準を確立します。

• 銀行秘密法: デジタル資産取引システムは金融機関とみなされ、銀行秘密法の対象となります。

手数料と資金

• 手数料徴収: CFTCは、デジタル商品取引所、ブローカー、および取引システムを登録する事業体に対して登録手数料、年会費、および解約手数料を請求します。

• 手数料調整: CFTC は、公正な競争とイノベーションを促進するために、必要に応じて手数料を調整する権限を持っています。

• 手数料の用途: 徴収された手数料は、この法案に基づく CFTC の機能実装コストをカバーするために使用されます。

調査とレポート

• 分散型金融調査: SECとCFTCは共同で調査を実施し、分散型金融の性質、規模、役割、用途、従来の金融市場との統合度を分析します。

• 非代替デジタル資産に関する研究: 非代替デジタル資産の性質、市場、および従来の市場との統合を研究します。

• 金融リテラシー調査: デジタル資産保有者の金融リテラシーを向上させる方法を評価します。

• 金融市場インフラ調査: トークン化された証券やデリバティブの開発を促進するために追加のガイダンスやルールが必要かどうかを評価します。

結論

H.R. 4763 は、米国におけるデジタル資産とブロックチェーン技術の開発を規制し、促進するために設計された包括的なフレームワークを提供します。この法案は、重要な用語の定義、登録要件の設定、開示と透明性の強化、国際的な規制調整の促進により、デジタル資産市場の成長と革新の基礎を築きます。さらに、この法案では、金融テクノロジーとデジタル資産エコシステムに関する研究と、これらの新興テクノロジーに対する国民の意識と理解を高めることの重要性も強調しています。これらの措置を通じて、この法案は投資家を保護し、市場の健全性を維持し、デジタル資産とブロックチェーン技術の可能性を活用して米国経済を強化することを目指しています。

以上が最新の米国暗号化法案 FIT21 の主な内容を 5 分間で簡単に概説しますの詳細内容です。詳細については、PHP 中国語 Web サイトの他の関連記事を参照してください。