
欧洲央行执行理事 Piero Cipollone 于 13 日在 Convegno 创新支付会议上表示,欧洲央行正积极推进数字欧元发行计划,目标是提供一种可作为现金补充的泛欧数字支付方案。他在一份简报中介绍了数字欧元的核心设计选项与基本原则。
目标覆盖欧元区全部零售支付场景
Piero Cipollone 表示,数字欧元希望在数字环境中提供接近现金的使用体验,包括支持离线支付、基础使用基本免费,并强调隐私保护。按照目前的设计方向,数字欧元将面向个人与企业开放,覆盖欧元区内所有接受数字支付的零售场景。
他指出,欧洲目前仍缺少一种能够覆盖全部欧元区国家的统一数字支付工具。在 20 个国家中,有 13 个依赖国际数字支付方案,而这些方案结算了欧盟 69% 的数字交易。数字欧元的定位之一,就是通过建立标准化的数字支付平台来填补这一空白。
在使用方式上,数字欧元支付可通过实体卡完成,用户也将获得面对面的技术支持,并可选择便捷更换中介机构。对于没有银行账户的用户,指定的公共实体将承担中介角色。
Piero Cipollone 还提到,数字欧元将通过受监管的支付服务提供商(PSP)发行。为了维持央行货币与商业银行货币之间的平衡,零售用户持有的数字欧元数量将受到限制,而企业持有则不设限制。

项目处于准备阶段,简报称最早或于 2025 年 11 月推出
根据简报,数字欧元项目的初步调查阶段已于 2021 年 10 月至 2023 年 10 月完成,重点包括概念定义、技术探索与设计方案研究。目前项目正处于准备阶段,时间为 2023 年 11 月至 2025 年 10 月,主要工作包括最终确定规则框架、选择服务供应商,并通过实验持续推进离线功能、测试安排及上线计划等事项。
不过,欧洲央行强调,只有在欧盟相关立法程序完成后,才会进一步考虑正式发行数字欧元。依照该简报的规划,数字欧元可能在 2025 年 11 月推出。












