暑期临近,研学游热度持续攀升。为扎实开展“整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”专项行动,依法严厉打击包价类研学旅游中存在的虚假宣传、无证经营等违法违规行为,切实维护游客合法权益,营造规范有序的市场秩序,文化和旅游部梳理了一批典型违法案例,现予以通报。

案例一:擅自接待研学旅游团队案
广西正步实践研学旅行有限公司在未取得旅行社业务经营许可证的情况下,擅自组织学生赴百色市开展研学旅游活动。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定。2025年8月,隆林各族自治县文化体育广电和旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款31000元的行政处罚;对直接责任人武某栋处以罚款6100元。
案例二:非法招揽学生参与研学旅游案
广西不倒翁研学投资有限公司在未取得旅行社业务经营许可证的前提下,自行设计长沙研学线路,并通过在艺术培训机构门口张贴广告等方式进行旅游产品推广,随后组织学生赴长沙参加研学旅游。其行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十八条。2025年8月,贵港市文化广电体育和旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款10000元的处罚决定;对直接责任人莫某利处以罚款2000元。
案例三:冒用研学机构名义开展旅游业务案
李某在未取得旅行社业务经营许可证的情况下,以“冠之军研学玉门分部”为名,在社交平台发布题为“25年五一【畅玩水上世界·领略航空魅力·探索非遗文化】”的研学旅游信息,并收取学生报名费用。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十八条。2025年5月,玉门市文体广电和旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款10000元的行政处罚。
案例四:违规发布研学旅游产品案
河南少年行研学旅行服务有限公司在未取得旅行社业务经营许可证的情况下,利用“少年行研学—河南”“少年行研学实践”等社交平台账号发布“礼豫河南,诗词少年”等旅游产品,组织并接待含未成年人在内的游客参与旅游活动。该行为违反《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十条。2025年11月,洛阳市文化广电和旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款11000元的行政处罚;对相关责任人蔺某华处以罚款2000元。
案例五:擅自组织研学旅游活动案
嵊州市修野集活动策划工作室在未取得旅行社业务经营许可证的情况下,组织学生参加“金华双龙洞+科技馆1日营”研学旅游项目。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十八条。2025年5月,嵊州市文化广电旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款13000元的行政处罚。
案例六:擅自开展研学实践及旅游服务案
思南县思新创未研学实践有限公司在未取得旅行社业务经营许可证的情况下,组织学生开展研学实践活动,并同步提供旅游服务。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十八条。2025年7月,思南县文体广电旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款10000元的行政处罚;对相关责任人安某松处以罚款2000元。
案例七:擅自承接科技主题研学旅游案
福建美森教育科技发展有限公司在未取得旅行社业务经营许可证的情况下,承接名为“科技筑梦想,园林鉴匠心”的研学旅游项目,安排学生前往某科技探索中心、某园博苑教育岛等地参观游览。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十八条。2026年5月,晋江市文化体育和旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款10000元的行政处罚;对相关责任人侯某原处以罚款2000元。
案例八:教育咨询公司违规从事旅游经营案
连云港市贝护教育咨询有限公司在未取得旅行社业务经营许可证的情况下,通过社交平台发布“茶山牧场”宣传短视频,并组织含未成年人在内的游客参加“茶山牧场1日游”,行程涵盖景区游览、拓展训练等内容。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十八条。2026年5月,连云港市文化广电和旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款10000元的行政处罚;对相关责任人卢某彤处以罚款2000元。
案例九:艺术培训机构违规组织研学旅游案
沂水县希望艺术培训学校有限公司在未取得旅行社业务经营许可证的情况下,推出售价699元的“指尖上的魔法”陶艺深度研学营产品,并组织学生赴潍坊开展研学旅游。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十八条。2025年11月,沂水县文化和旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款10000元的行政处罚;对相关责任人赵某香处以罚款2000元。
案例十:擅自组织出境研学旅游案
内蒙古麦步研学旅行社有限公司在未获得出境旅游业务资质的情况下,于社交平台上线新加坡、港澳等地区研学旅游产品,并组织含未成年人在内的游客参加“印象大湾区—粤港澳研学”等活动。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十九条第二款。2025年11月,乌海市文体旅游广电局依法对其作出没收违法所得、罚款10000元、责令停业整顿15日的行政处罚;对直接负责主管人员蔡某处以罚款2000元。
案例十一:研学旅游产品虚假宣传案
同程国际旅行社有限公司组织含未成年人在内的游客参加“卫星发射中心研学团”,既未与游客签订书面旅游合同,亦未按宣传内容安排卫星发射中心观礼环节。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第三十二条及《旅行社条例》第二十八条。2026年1月,苏州市文化广电和旅游局依法对其作出罚款50000元的行政处罚;对直接责任人许某杰处以罚款2000元。
案例十二:未依法签订研学旅游合同案
贵州伟泓研学实践旅行社有限公司组织学生参加“九洞天科普1日研学”活动,未与游客签订旅游合同。该行为违反《旅行社条例》第二十八条。2025年6月,大方县文体广电旅游局依法对其作出罚款20000元的行政处罚。
案例十三:安排无证人员提供导游服务案
抚州冠荣研学旅行服务有限公司组织含未成年人在内的游客参加“武功山+明月千古情纯玩2日游”,安排未持有合法导游证的罗某超为团队提供讲解服务。经核实,罗某超所持导游证系伪造。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第三十七条。2025年12月,抚州市文化广电旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款7000元的行政处罚;对直接责任人尧某处以罚款2000元。另经公安机关查实,罗某超持假导游证多次带购物团进入多个景区,已构成违反《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,2025年11月,公安机关依法对其作出行政拘留12日、追缴违法所得的处罚决定。
案例十四:导游违规兜售商品案
张某花受北京光彩假日国际旅行社有限公司委派,为含未成年人在内的“清华北大高校研学”旅游团提供导游服务。行程中,其在旅游大巴车上向游客推销“状元笔”套装。该行为违反《导游人员管理条例》第十五条。2026年2月,北京市文化和旅游局依法对其作出没收违法所得、罚款1000元的行政处罚。北京光彩假日国际旅行社有限公司相关问题另案处理。











