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2、 具体行为表现各不相同
3、 分包是指总承包单位依据法律规定，将其所承揽工程中的部分工作内容，交由具备相应资质条件的专业单位来完成的行为。
4、 承包是指企业与承包方通过签订协议，明确在约定时限内，将企业的经营管理和运作权全部或部分移交承包方行使，由其独立开展经营活动、承担盈亏责任，并对相关经营风险负责，同时享有相应的收益权利。
5、 在建设工程合同订立阶段，发包系指建设单位（业主）将工程项目的勘察、设计、施工等环节全部或分项委托给一个具备资质的总承包单位组织实施的行为；该委托方式既可采用整体打包形式，也可采取按专业或阶段分别委托的方式，总承包单位须依约履行对应建设职责。
6、 实施流程存在先后顺序，不可颠倒
7、 对于规模较大的工程项目，通常需先由建设单位进行发包，随后由中标总承包单位承接整体任务，最终再根据实际需要开展合法合规的分包作业。
8、 各类法律关系中的参与主体有所不同
9、 发包法律关系的双方当事人为发包人（即建设单位）与承包单位；承包法律关系则发生在承包人与被承包人之间，这种关系既可能存在于建设单位与总承包单位之间，也可能出现在总承包单位与其合作单位之间；而分包关系的主体则是总承包单位与分包单位，且该行为必须事先征得发包人的书面同意后方可执行。
10、 分包即指将工程中某一部分工作任务交由其他具有相应资质的单位具体实施。
11、 承包即指合同一方按照约定条款，全面负责并完成特定工程或事务的行为。
12、 发包即指建设单位将整个工程或其中若干部分交由具备资质的单位负责建设的行为。
