epc+o模式是什么意思

epc+o模式就是指设计、采购等等为一体的总承包框架，它是在epc里面引申出来的一些运营环节；即在建设期内时，总承包商除了要去承担传统意义上的设计任务以外，还要去包揽在运营期内的所有维护任务。该模式可以极大程度提高许多项目的运营效率，也可以迅速降低运营成本。

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epc+o模式是什么意思

epc+o模式就是指设计、采购等等为一体的总承包框架，它是在epc里面引申出来的一些运营环节。通俗来说，在建设期内时，总承包商除了要去承担传统意义上的设计任务以外，还要去包揽在运营期内的所有维护任务。因此，通过这种整合模式就可以极大程度提高许多项目的运营效率，也可以迅速降低运营成本。

EPC+O/O&M，即设计、采购、施工及运营(或运营维护)一体化的总承包模式，是在EPC总承包模式基础上向后端运营环节的延伸，即总承包商除承担建设期内传统的设计、采购、施工任务外，还要承担运营期内的运营维护职责，通过该种整合方式提高项目的运营效率，降低全生命周期内的成本。

EPC总承包模式的基本特征：

(一)在EPC总承包模式下，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。譬如，发包人(业主)不应该审核大部分的施工图纸、不应该检查每一个施工工序。发包人(业主)需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准。

(二)发包人(业主)对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式：即过程控制模式和事后监督模式。(1)所谓过程控制模式是指，发包人(业主)聘请监理工程师监督总承包商“设计、采购、施工”的各个环节，并签发支付证书。发包人(业主)通过监理工程师各个环节的监督，介入对项目实施过程的管理。FIDIC编制的《生产设备和设计—施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式。(2)所谓事后监督模式是指，发包人(业主)一般不介入对项目实施过程的管理，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。FIDIC编制的《设计、采购、施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式。

(三)EPC总承包项目的总承包人对建设工程的“设计、采购、施工”整个过程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。也即，总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。

EPC+O模式助力基础设施项目全生命周期实施

基础设施投资、建设、运营全生命周期协同的理念伴随着PPP模式的普及深入人心，EPC+O模式是这一理念下的地方政府和社会资本的最新实践。EPC+O即设计、采购、施工及运营一体化的总承包模式，是在EPC总承包模式基础上向后端运营环节的延伸，通过该种整合方式提高项目的运营效率，降低全生命周期的成本。表1反映了PPP和EPC+O模式的区别。

PPP和EPC+O模式的区别

EPC+O模式特点

1、降低成本，节约投资，缩短工期，减少承包商现金流压力

对政府方来说EPC+O模式的流程快，监管少，比较灵活，结算不大于预算，预算不高于概算，适用于工期紧见效快的项目。对承包商来说该类项目周期短，无需考虑资本金投入和融资问题，对企业现金流要求不高。

值得一提的是降低成本、节约投资是管控了项目全周期寿命成本，不一定是降低工程造价，如采取好的设备或好的施工工艺，尽管工程造价高一些，后期运营维护成本会大幅度下降，而不是简单的从传统意义上进行节约成本。

2、发挥各版块间的协同作用，真正实现全周期管理

EPC+O通过将设计、施工和运营等环节融合集成，将运营的需求前置到设计阶段，让便于施工节省成本的建议反映到设计师那里，可以解决设计和运营脱节、设计和施工脱节的问题，强化承包商单一主体责任，使得承包商在设计和施工阶段就必须考虑运营策划、运营收益问题，促进设计、施工和运营各个环节的有效衔接，从而实现项目全生命周期的高效管理。

扩展知识：

1、国家大力扶持epc+o模式，现在中央以及许多地方政府，都纷纷出台了鼓励epc+o模式的政策。比如说在2016年时，财办建就提出了要积极采取设计采购等epc+o模式；

2、各种承包商都可以根据这种epc+o模式来引入产业园区的许多运营服务项目，这就需要对单位的一些旧工业区进行改造，也需要提升一些工业园区的一些硬性条件。这样就可以鼓励社会上的活化更新，对生态修复也有极大的帮助。所以有很多环保公共项目大力提倡这种模式。

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