采访萨尔瓦多最高加密货币监管机构：“发展中国家可以引领金融革命”

国家数字资产委员会是萨尔瓦多负责监管加密货币的机构，萨尔瓦多是第一个接受比特币作为法定货币的国家。

萨尔瓦多是第一个采用比特币 (BTC) 作为法定货币的国家，在加密货币监管方面领先于大多数其他国家。它于 2021 年成为第一个采用比特币 (BTC) 作为法定货币的国家，此后成为众多加密货币公司的所在地。

“从大局来看，大多数人不会理解我们在萨尔瓦多所做的事情，他们只能看到一瞥，”萨尔瓦多国家数字资产委员会 (CNAD) 主席胡安·卡洛斯·雷耶斯 (Juan Carlos Reyes) —该委员会于 2023 年 2 月创建，旨在监管这个拥有 630 万人口的拉丁美洲国家的加密货币行业——CoinDesk 在接受采访时表示。

“即使是在这里受到监管但没有完整办公室的外国公司，他们也不了解我们已经有多先进，以及这个行业的发展速度有多快。”

雷耶斯说，总统纳伊布·布克莱 (Nayib Bukele) 的倡议迫使国家机构应对技术和使用数字货币的影响。

因此，萨尔瓦多避免向其传统金融监管机构（例如金融系统监管局（SFS））授予加密货币监管权，而是从头开始创建 CNAD。目标是为加密货币创建一个量身定制的监管框架，而不是试图改变数字资产的现有规则。

“英语中有句老话：‘如果它听起来像鸭子，它看起来像鸭子，而且它嘎嘎叫起来像鸭子，那么它可能就是鸭子，’”雷耶斯说。 “好吧，在这种情况下，它不是鸭子。数字资产根本不像传统的金融工具。”

这就是为什么在计算机科学重量级人物雷耶斯于 2023 年 9 月成为该机构领导人后，CNAD 就采取了以技术为导向的方法来监管加密货币。据收到萨尔瓦多数字资产的加密货币公司称，结果令人震惊服务提供商 (DASP) 许可证。

代币化解决方案公司 VLRM 集团首席执行官尼克·考恩 (Nick Cowan) 在接受 CoinDesk 采访时表示：“我们完全措手不及，因为 CNAD 不仅对法规，而且对技术（CNAD）知识渊博、详细、精通。”采访。 “我不想过度赞扬萨尔瓦多，但我们对他们能够如此迅速地抓住问题的核心来审查我们的申请感到完全震惊。”

萨尔瓦多代币化咨询公司 Tokenization Expert 的合伙人 Victor Solomon 表示同意。

“我们不必花时间解释我们运营的技术基础 - [Reyes] 已经了解代币化的复杂性以及我们所采取的合规措施，”Solomon 告诉 CoinDesk。

“他了解企业面临的实际挑战，从筹款到监管法规，这使他不仅是监管者，而且是旨在积极影响萨尔瓦多经济的企业的倡导者，”所罗门补充道。

技术专家雷耶斯出生于萨尔瓦多，小时候为了躲避当时肆虐该国的帮派战争而移居加拿大。他自称是“成就非常高的人”，拥有多个学士学位——计算机科学、数学和物理学——以及哈佛大学的管理学硕士学位和俄罗斯人民友谊大学的哲学博士学位。更不用说他现在正在攻读的国际经济学博士学位了。

他的专业背景同样多种多样。他的经验丰富，从领导一家咨询公司 15 年，到为米萨纳比克里原住民开发商机，再到在他的海滨别墅二楼开设酒吧。自 2013 年起成为比特币信徒的他决定于 2021 年搬回萨尔瓦多，参与加密货币国有化进程。

CNAD 拥有 35 名员工，完全独立，并以 Reyes 的形象为蓝本：每个人都对加密货币（及其底层技术）了如指掌。事实上，目前有 20 名员工正在阿根廷 CEMA 大学参加研究生加密课程，以提高他们的专业知识。

“在加密资产监管方面，我们拥有世界上受过最多教育、最完整的团队，”雷耶斯说。 “如果有人不知道如何在比特币上进行交易，包括我的司机，他们可能无法在这里工作。”

这个精干的团队无疑给寻求在萨尔瓦多获得经营许可证的公司留下了深刻的印象。

Reyes“是一名技术专家”，Cowan 告诉 CoinDesk。Cowan 的公司曾与全球数十家其他监管机构合作。 “他绝对掌握了技术。在其他司法管辖区，监管机构了解法规和投资者保护，这当然至关重要，但他们不一定了解技术

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