政府提议修订 SBP 法案，允许双重国籍担任州长，使数字货币使用合法化

如果得到联邦内阁和议会的批准，加密货币和比特币等数字货币的使用可能会成为法定货币

联邦政府提议修改《巴基斯坦国家银行（SBP）法案》，允许双重国籍人士担任央行行长和副行长，并使巴基斯坦数字货币的使用合法化。

如果得到联邦内阁和议会的批准，加密货币和比特币等数字货币的使用可能会成为法定货币——这改变了 SBP 对此类货币传统上的谨慎立场。

政府消息人士告诉《黎明报》，财政部已对《SBP 法案》提出了大约十几项修正案，并已得到法务部的审查。摘要已送交联邦内阁批准，标志着政府金融政策方针的转变。

消息人士称，拟议的修正案将允许双重国籍人士担任央行董事会的行长、副行长和非执行董事。

这项限制最初于 2022 年 1 月实施，此前受到国际货币基金组织 (IMF) 和前行长偏好的影响，对 SBP 法案进行了广泛修订。但值得注意的是，国际货币基金组织并没有具体建议对双重国籍的限制。

政府已提议对《SBP法》第13条进行修正案，该修正案解决了州长、副州长、董事和成员资格的取消问题。目前的条款取消了任何拥有双重国籍的人担任这些职务的资格。新修正案建议从该条中删除“双重国籍”一词，从而有效解除限制。

SBP 的一位副行长 Inayat Husain 博士拥有双重国籍，将于 11 月 8 日结束任期。鉴于他的经验和在 SBP 中的重要作用，据报道，政府有兴趣保留他担任新的五任副行长。年任期。侯赛因博士最初被任命时，对双重国籍没有任何限制。

上个月，财政部长穆罕默德·奥朗则布 (Muhammad Aurangzeb) 表示，高级职位的人才库有限，这表明资格条件可能需要修改。

“我们可能需要将一些事情带回议会，特别是有关国籍的问题，”他在参议院财政常设委员会会议上说道。

到 11 月 8 日，除非政府迅速采取行动任命替代者并修改法律，否则三个副省长职位中的两个可能会空缺。 Inayat Husain 博士和前国际货币基金组织高级顾问 Saeed Ahmad 博士（均持有双重国籍或外国血统卡）是这些职位的主要候选人。

根据现行法律，联邦政府根据 SBP 行长的推荐，与财政部长协商，根据候选人名单按功绩任命副行长。

数字货币合法化

拟议的修正案首次在 SBP 法案中引入了数字货币的概念。消息人士称，到目前为止，SBP 一直拒绝数字货币提案，甚至发布公共咨询警告不要使用它们。

拟议的修正案将数字货币定义为“银行根据第 24 条发行的数字形式的货币，作为第 25 条规定的法定货币”。第 24 条授权 SBP 发行纸币，根据第 25 条，纸币被视为法定货币。

此外，对第 4C 条的修订定义了 SBP 的职能，建议授予中央银行发行数字货币的权力。这一变化将使巴基斯坦央行能够“以实物或数字或两种形式”管理巴基斯坦货币。 SBP 还打算成立一家子公司来开发和运营数字支付系统。

第17条的修正案授权SBP开展“央行数字货币”业务，建议对第24条进行类似的修改。

此前，SBP 曾发布公共咨询，警告公众有关比特币、莱特币、Pakcoin、One Coin、Das Coin、Pay Diamond 等虚拟货币，并澄清这些代币在巴基斯坦不被视为法定货币。央行强调了对与虚拟货币相关的匿名性的担忧，警告称虚拟货币可能会促进非法活动，并指出在丢失情况下缺乏法律保护。

新修正案还提出了对未经授权发行数字货币的处罚。任何人发现非法发行数字货币，将被处以非法发行金额两倍的罚款。

扩大SBP董事会权力

拟议的修正案还将扩大 SBP 董事会批准财务报告的权力。现有第 9A 条 (d) 款将扩展至涵盖 SBP 年度报告、半年度报告、经济状况报告、金融稳定报告和银行财务报表的批准。

还提议对与 SBP 董事会会议有关的第 9B 节进行修改。修正案将允许董事会主席或三名非执行董事召集会议，而以前需要“成员”才能召开会议。此更改旨在澄清治理流程。

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