随着 Circle 稳定币 USDC 寻求上市，美国 SEC 对其地位表示担忧

美国证券交易委员会的担忧主要与根据美国法律可能被归类为证券的 USDC 和其他稳定币相关的风险有关。

美国证券交易委员会 (SEC据 Barron's 6 月 18 日报道，Circle 的稳定币 USD Coin (USDC) 在该公司的上市申请中引发了对其地位的担忧。

SEC 的担忧主要与风险有关与 USDC 和其他根据美国法律可能被归类为证券的稳定币相关。 2021 年，当 Circle 试图通过特殊目的收购公司 (SPAC) 上市时，监管机构也表达了类似的担忧。

根据报告，文件显示 SEC 的公司财务部门与 Circle 之间存在广泛的交流，历时近一年。

据报道，尽管监管机构对此表示严重担忧，但该公司已克服了 IPO 的大部分障碍。不过，截至发稿，尚不清楚其申请是否会获得批准。

SEC 已要求 Circle 披露如果 USDC 根据美国法律被归类为证券的话与它相关的风险以及被归类为证券的潜在影响被视为投资公司。 Circle 遵守了 SEC 的披露要求，但拒绝对正在进行的讨论发表评论。

共同基金等投资公司受到 SEC 的严格监督，包括定期报告和运营限制。如果 USDC 被归类为证券，Circle 将面临更高的成本和监管要求，这将影响其商业模式。

Circle 于 2021 年首次尝试通过 SPAC 与 Concord Acquisition Corp. 合并上市，Concord Acquisition Corp. 的估值为这笔交易价值90亿美元。然而，它于 2022 年 12 月被取消。

SEC 当时提出了类似的担忧，包括 Circle 是否应该注册为投资公司以及其代币是否可以被视为证券，要求额外的披露和合规性

该公司于一月份提交了保密的IPO文件，希望在第二次上市尝试中通过传统的IPO途径进行。然而，据报道 SEC 之前的担忧仍然存在，该机构要求详细披露与 USDC 被归类为证券相关的风险。

这两种指定都可能对 Circle 产生不利影响。佐治亚州立大学法学教授托德·菲利普斯 (Todd Phillips) 告诉《巴伦周刊》：

“如果 [Circle 的产品] 是证券，那么 Circle 的运营成本就会变得更高，即使他们能够运营。”

Circle 可能需要注册 USDC 或其他获得证券指定的资产，这可能会阻止某些公司类型进行资产交易。它还可能会受到罚款，可能需要注册为经纪自营商，并且可能需要允许客户撤销之前的购买。

如果 SEC 指定 Circle 为投资公司而不是运营公司，那么 Circle将受到 SEC 更严格的监督。它需要定期提交持股报告并遵守限制。

其他评论表明 SEC 的目的是保护自己而不是限制 Circle。未参与 Circle 投资流程的证券律师泽维尔·科瓦尔斯基 (Xavier Kowalski) 告诉《巴伦周刊》：

“美国证券交易委员会希望避免在注册审查过程中采取任何可能在以后的执法行动中对他们造成不利影响的行为。”

Kowalski 表示 SEC 的担忧持续了八个月，这“非常糟糕”，但表示该机构似乎已经满足了对 Circle IPO 的担忧。

新闻来源：https://www.kdj.com/cryptocurrencies-news/articles/raised-concerns-status-circle-stablecoin-usdc-company-seeks-public.html

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