標普全球：美國最新穩定幣法鍾愛銀行 USDT可能遭削弱

本站(120btC.coM)：上周美國參議員Kirsten Gillibrand和Cynthia Lummis提出了最新的穩定幣法案《Lummis-Gillibrand支付穩定幣法案》，打算禁止演算法穩定幣，要求發行人需1:1支持其代幣，並實施反洗錢框架。

對於此法案可能帶來的影響，評級機構S&P Global(標普全球)表示，目前多數美元穩定幣發行商，包括市佔率最高的USDT，皆不受美國法規約束(如下圖)。

然而，這一狀況可能隨著新法案的通過而改變，若法案最終成立，將可能促使更多銀行進入穩定幣市場，並影響到Tether的主導地位。

監管明確性會鼓勵銀行進入穩定幣市場

S&P Global指出，該法案授權在聯準會註冊的國家非存款信託公司(非銀行)發行最高100億美元的穩定幣，而存款機構則沒有限制。

因此，假設該法案獲得批准，並且相關銀行業監管得到遵守，新規則可能會限制沒有銀行牌照的機構最多發行100億美元，從而為銀行帶來競爭優勢。

S&P Global補充道，該法案不太可能對已經受紐約金融服務部(NYDFS)監管的穩定幣產生重大影響，包括PayPal USD、Gemini USD和Paxos USD等，因為它們遠低於100億美元的門檻，而且在其他方​​面基本在NYDFS的指導下。

Tether的主導地位可能會減弱

但S&P Global強調，如果該法案通過，Tether在全球穩定幣市場的主導地位可能會放緩，因為它是未在美國註冊的發行實體。

「Tether由非美國實體發行，因此不是擬議法案允許的支付穩定幣，這意味著美國用戶無法持有或交易Tether，這可能會減少需求，同時提振美國發行的穩定幣。

Lummis-Gillibrand支付穩定幣法案相關規定

根據S&PGlobal整理，Lummis-Gillibrand支付穩定幣法案主要規定了以下事項：

• 授權在聯邦準會註冊的國家非存款信託公司(非銀行)發行最高100億美元的穩定幣，而存款機構則沒有門檻。

• 過渡性安排使現有的穩定幣發行人能夠在新的批准之前繼續運作。

• 禁止算法穩定幣。

• 準備金要求包括資產隔離、涵蓋所有流通穩定幣的完全保證，以及將儲備資產限制為現金、銀行存款、90天內到期的國庫券、7天內到期的回購協議以及存放在Fed的存款。

######每月資產和監管違規揭露。 ############一個工作天內強制贖回穩定幣。 ############聯邦存款保險公司對無力償債的穩定幣發行人的監管和解決方案。 ############澄清託管人的數位資產應被視為表外資產，就像其他託管金融資產一樣(推翻了SEC要求託管人將數位資產報告為表內資產並承擔相應負債的要求)。 ##########

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