英國開展“閃電外交”，倫敦擬成立AI全球監管中心

人工智慧（AI）的演化速度遠遠超出了預期。隨著時間的推移，人們對於這項技術可能會對人類造成災難性風險的擔憂不斷增加。同時，各國也在爭相摸索監管標準和尺度，希望在規範發展的同時不損害其創新。

英國政府率先開展了一輪「閃電式外交」。根據英國《泰晤士報》6月3日報道，該國政府正考慮仿照國際原子能機構（IAEA），在倫敦設立國際AI監管機構。首相蘇納克希望透過這項行動使英國成為全球AI中心，並承諾在製定「安全可靠」的規則方面發揮領導作用。

6月7日-8日，蘇納克將帶領政商表團訪美。屆時他將尋求美國總統拜登的支持，並於今年秋季在倫敦召開峰會，與各國政府和跨國公司高層討論制定AI的國際規則，以及建立類似IAEA的全球機構。成立於1957年的IAEA現有176個簽署國，總部設在奧地利首都維也納，致力於推廣以和平方式使用核能。

另據《每日電訊報》透露，英國科學、創新和技術大臣史密斯（Chloe Smith）將於6月6日在巴黎舉行的經合組織技術論壇上與外國同行就相關AI議題進行會談。該活動由英國政府資助，受邀國家包括美國、日本、韓國、以色列、澳洲、紐西蘭、巴西、智利、挪威、土耳其、烏克蘭、塞內加爾。

根據《經濟學人》進行的聯合調查，過去6年，專家們就AI對人類影響的預期趨於負面。

英國政府消息人士告訴《衛報》，希望在幫助協各國家不同的監管努力方面發揮作用，與早前歐盟選擇禁止部分個人AI產品（如面部識別軟體）的立場相比，建立於基本原則之上的途徑更有可能獲得廣泛支持。

歐盟在2021年發布了嚴格的AI應用監管法規，其中包括限制警方在公共場合使用人臉辨識軟體。今年3月，專注於AI的非營利組織Future of Life Institute發布了由超過1000名技術專家和研究人員簽署的公開信，呼籲暫停六個月的大型AI模型的開發，只有當確保強大的AI系統的效果是積極的、風險是可控的，才能繼續發展。

中國也不落後。早在4月11日，國家網路資訊辦公室就《生成式AI服務管理辦法》公開徵求意見，從明確條件要求、劃定責任主體、形成問題處理機制、清晰法律責任幾個方面為行業劃定底線。

2023年5月，歐盟推出了《人工智慧法》提案，要求開發ChatGPT等生成式AI的公司，揭露用於訓練其模型的任何版權資料。 5月24日，美國白宮科技政策辦公室發布了公眾的問卷調查，為正在製定中的綜合性國家監管策略提供依據和參考。

5月30日，跨國非營利組織「人工智慧安全中心」發布聯名公開信－減輕AI滅絕人類的風險，應該與其他社會規模的風險（例如流行病和核戰）共同成為全球優先議題。 350多名在全球從事人工智慧工作的高階主管、研究人員和工程師共同簽署了這份公開信的初稿。

緊接著在第二天，蘇納克就與OpenAI、GoogleDeepMind和Anthropic等公司的負責人進行了會談，表示將攜手確保社會從AI技術中受益，並討論了AI帶來的風險，涉及虛假資訊、國家安全和生存威脅等。

在談到上述專家的公開信時，蘇納克說到，人們會對AI構成類似流行病或核戰爭等生存風險的報道感到擔憂，「我希望他們放心，（英國）政府正在非常仔細地研究這一課題。」

倫敦作為老牌已開發國家的首都，具有政治穩定、法製完善、人才儲備豐富、學術語言主導等優勢。尤其是在產業集聚效應上，倫敦市政府自2011年起便開始大力推動東倫敦科技城（Tech City）項目，是眾多高科技巨頭設立歐洲，甚至全球業務總部的首選，包括TikTok、Snapchat、Meta 、谷歌、亞馬遜。

一名高官在接受《泰晤士報》採訪時就展現出十足的自信，稱英國是「真正的科技超級大國，應該展現出全球領導力，並建立一個植根於共同價值觀的同盟，以及確保國際資金支持這項工作。」

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