立法者尋求 SEC 澄清其如何解決加密貨幣空投問題

眾議院金融服務委員會主席 Patrick McHenry 和多數黨黨鞭 Tom Emmer 已要求 SEC 主席 Gary Gensler 澄清該機構如何看待空投。

共和黨議員已要求美國證券交易委員會 (SEC) 提供更多有關如何對加密貨幣空投進行分類的資訊。

在致 SEC 主席 Gary Gensler 的信中，眾議院金融服務委員會主席 Patrick McHenry 和多數黨黨鞭 Tom Emmer 要求澄清該機構如何看待空投。

他們擔心 SEC 目前的做法可能會導致證券法對這些分配的誤用，從而給開發商帶來困難。

「我們對 SEC 的空投方式感到擔憂，這需要在區塊鏈系統中免費分發代幣，」McHenry 和 Emmer 寫道。

「這些發行旨在激勵區塊鏈網路的參與和使用，可能會受到 SEC 對『安全』的廣泛定義的約束。」

議員們認為將空投歸類為證券會阻礙區塊鏈技術在美國的發展與進步

「此外，我們擔心將空投歸類為證券在很大程度上阻止了美國開發人員允許美國人參與空投，從而剝奪了美國公民享受去中心化區塊鏈系統的好處，」他們補充道。

「為此，我們要求 SEC 明確空投是否應被推定為證券。」

這封信還提出了有關 SEC 如何區分空投與其他獎勵計劃（例如航空里程和信用卡積分）的問題。

「空投和這些其他獎勵計劃都是為了激勵參與網路或服務，並且兩者的分發都不需要接收者貢獻任何資金，」McHenry 和 Emmer 寫道。

「如果空投服務具有相同的目的和功能，我們看不出將空投置於不同監管制度的邏輯基礎。」

議員們強調了 SEC 過去的執法行動，包括針對波場 (Tron) 的孫宇晨 (Justin Sun) 的案件，該機構將空投歸類為證券。

「就Tron 而言，SEC 將TRX 和BTT 空投歸類為證券，儘管它們被分發給SUN 代幣的所有持有者，而SUN 代幣之前被SEC 視為商品，」McHenry 和Emmer 寫道。

「代幣分類的這種轉變方法為市場帶來了巨大的不確定性，並使開發人員難以應對監管環境。」

他們要求 SEC 提供清晰簡潔的解釋，說明空投如何被視為豪伊測試下的投資，並認為當前的法律狀況阻礙了區塊鏈開發人員在美國運營

「我們認為，根據豪伊測試，確定空投是否構成投資的明確客觀標準對於提供法律確定性和促進美國區塊鏈技術的發展至關重要，」McHenry 和 Emmer 寫道。

「如果沒有這樣的標準，區塊鏈開發人員將繼續對在美國開展業務猶豫不決，擔心美國證券交易委員會潛在的執法行動可能會追溯改變其活動的法律地位。」

立法者還要求分析將空投作為證券進行監管的更廣泛的市場影響。

「我們擔心將空投作為證券進行監管會產生更廣泛的市場影響，我們要求SEC 分析潛在的經濟影響，例如稅收減少、技術進步步伐放緩以及資本效率下降形成，」麥克亨利和埃默寫道。

「我們認為，美國證券交易委員會在做出可能對美國經濟和技術領先地位產生重大影響的監管決策時應考慮到這些更廣泛的經濟因素。」

這封信是在眾議院金融服務委員會舉行一系列聽證會之前發出的，這些聽證會致力於審查 SEC 的數位資產政策。

這些聽證會預計將評估 SEC 監管行動對區塊鏈和加密貨幣市場的影響，並考慮立法變更提案。

McHenry 和 Emmer 都是加密貨幣監管的堅定支持者，經常批評 Gensler 在這個問題上的領導力，認為 SEC 的做法給市場帶來了不確定性。

根據擬議的法案，美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會將共同承擔監管責任。他們相信這將導致監管機構在規則方面實現更好、更公平的平衡。

美國證券交易委員會即將於 9 月 24 日舉行的關於各公司監管的聽證會確實至關重要。共和黨控制的國會還計劃審問所有五位 SEC 委員。

McHenry 和 Emmer 希望在 9 月 30 日之前得到明確的答案，以幫助確保美國在區塊鏈技術方面保持競爭力。

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