최신 미국 암호화폐 FIT21의 주요 내용을 5분간 빠르게 살펴보세요

Written by 0xjs & kimi

미국 의회가 최신 암호화 법안에 대한 투표를 앞두고 있습니다. 2024년 5월 10일, 미국 하원 규칙위원회는 미국 하원이 21세기 금융 혁신 및 기술법(FIT21)에 대한 전면 투표를 이번 달에 실시할 것이라고 밝혔습니다.

a16z 파트너 Dixon은 5월 15일에 “하원은 현재까지 가장 중요한 암호화 법안인 FIT21에 대해 투표할 예정입니다. 우리는 오랫동안 소비자와 혁신을 보호하기 위한 명확한 규정을 요구해 왔으며 FIT21은 미국인들은 디지털 자산을 수용했지만, 현재의 규제 접근 방식은 소비자를 보호하거나 불법 활동에 맞서 싸우는 데 필요한 솔루션을 제대로 다루지 않고 혁신과 개인 정보 보호를 제한하는 경우가 많습니다. 이러한 문제를 해결하기 때문에 저는 블록체인 기술의 힘을 믿는 모든 사람이 이를 지지하도록 격려합니다. "

Background

2023년 7월 20일, 하원 농업 위원회 의장 Glenn "GT" Thompson, Rep. French Hill, Rep. Dusty Johnson, Whip Tom Emmer 및 Warren Davidson 의원은 21세기 금융 혁신 및 기술법(FIT21)인 HR 4763을 후원했습니다. 하원 금융서비스위원회 위원장 패트릭 맥헨리(Patrick McHenry)는 법안의 공동 발의자 중 한 명입니다.

FIT21은 디지털 자산 시장에 대한 명확하고 실용적인 연방 요구 사항을 제시합니다. 이는 미국에서 디지털 자산 생태계가 번창할 수 있도록 강력한 소비자 보호와 규제 명확성을 제공하여 미래 글로벌 금융 시스템에서 미국의 리더십을 공고히 하는 동시에 혁신의 중심지로서의 역할을 강화합니다.

이 법안은 미국 ​​상품선물거래위원회(CFTC)에 디지털 상품에 대한 새로운 관할권을 부여하고 투자 계약의 일부로 디지털 자산에 대한 미국 증권거래위원회(SEC)의 관할권을 명확히 합니다. 또한 이 법안은 디지털 상품이 2차 시장에서 거래될 수 있도록 허용하는 프로세스를 확립합니다(원래 투자 계약의 일부로 제공된 경우). 마지막으로 FIT21은 CFTC 및/또는 SEC에 등록해야 하는 모든 기업에 대해 포괄적인 고객 공개, 자산 보호 및 운영 요구 사항을 부과합니다.

FIT21 법안 주요 내용 간략히 살펴보기

FIT21 법안은 253페이지 분량으로 골든파이낸스 기자들이 법안을 요약하기 위해 키미를 활용했습니다.

21세기 금융 혁신 및 기술법(H.R. 4763)은 미국의 디지털 자산 및 블록체인 기술 개발을 규제하고 촉진하기 위해 고안된 포괄적인 법안입니다. 다음은 법안 내용에 대한 자세한 요약입니다.

1부: 정의, 규칙 제정 및 등록 공지

• 정의: "디지털 자산"(디지털 자산), "블록체인 시스템" 등 관련 용어 정의 (블록체인 시스템), “분산형 거버넌스 시스템” 등

• 규칙 제정: 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)는 관련 용어를 더욱 명확하게 하기 위한 규칙을 공동으로 제정하고 디지털 자산 거래에서 하이브리드 거래에 대한 규칙을 제정해야 합니다.

• 등록 통지: 디지털 상품 거래소, 중개인 및 거래 시스템 운영자는 CFTC에 등록 의향 통지를 제출하고 특정 행정 요구 사항을 준수해야 합니다.

2부: 투자 계약 자산의 명확성

짧은 제목은 "2024년 증권 명확성법"이라고 할 수 있으며, 이는 해당 법안이 증권 시장의 특정 자산에 명확성과 확실성을 제공하는 것을 목표로 함을 나타냅니다. 주로 미국 연방증권 관련법의 내용을 개정했는데, 특히 '투자계약자산'의 정의와 취급에 주의를 기울였습니다.

(a) 1933년 증권법 개정): 1933년 증권법 섹션 2(a)에 두 가지 주요 개정이 이루어졌습니다. 첫 번째 개정은 "증권"(보안)에 있습니다. 정의에서는 구체적으로 "투자"를 제외합니다. 계약 자산”. 이는 자산이 투자 계약 자산으로 분류되면 전통적인 의미에서 증권으로 간주되지 않으므로 다른 규제 요건이 적용될 수 있음을 의미합니다. 두 번째 개정안은 증권법 제2조 (a)항 말미에 "투자계약자산"의 정의를 추가한 것입니다. 이 정의에는 세 가지 주요 조건이 포함됩니다. 1. 자산은 중개자 없이 암호화 및 보안을 통해 분산 원장에 기록될 수 있는 양도 가능한 디지털 가치 표현이어야 합니다. 2. 자산은 투자 계약의 일부로 매각 또는 양도되거나, 매각 또는 양도될 의도가 있어야 합니다. 3. 증권법 제1문에 따라 자산 자체는 유가증권으로 간주되지 않습니다.

(b) 1940년 투자 자문법 개정: 1940년 투자 자문법 202(a)(18)항은 "담보"라는 용어가 투자 계약 자산을 포함하지 않는다는 점을 명확히 하기 위해 개정되었습니다.

(c) 1940년 투자 회사법 개정: 1940년 투자 회사법 2(a)(36)항은 "담보"라는 용어가 투자 계약 자산을 포함하지 않는다는 내용도 명시하도록 개정되었습니다.

(d) 1934년 증권거래법 개정: 1934년 증권거래법 3(a)(10)항은 "담보"라는 용어가 투자 계약 자산을 포함하지 않는다는 점을 명확히 하기 위해 개정되었습니다.

(e) 1970년 증권 투자자 보호법 개정: 1970년 증권 투자자 보호법 16(14)항은 "증권"이라는 용어가 투자 계약 자산을 포함하지 않는다는 내용으로 개정되었습니다.

이 개정안의 목적은 기존 증권 법적 프레임워크 내에서 디지털 자산에 대한 더 큰 유연성과 명확성을 제공하는 동시에 투자자를 보호하는 것입니다. 이 법안은 전통적인 증권의 정의에서 투자 계약 자산을 제외함으로써 적절한 투자자 보호를 유지하면서 혁신을 촉진하는 것을 목표로 합니다.

파트 II의 조항은 디지털 자산 발행자, 투자자 및 규제 기관에게 매우 중요합니다. 이는 디지털 자산의 발행 및 거래에 대한 법적 명확성을 제공하고 규제 불확실성을 줄이는 데 도움이 되며 잠재적으로 디지털 자산 공간 내에서 더 많은 투자와 혁신을 장려합니다. 동시에, 투자 계약 자산을 증권 정의에서 제외함으로써 해당 자산을 감독하는 새로운 경로를 제공합니다.

3부: 디지털 자산 제공 및 판매

• 면제 거래: 디지털 자산 거래에 대한 특정 면제를 지정합니다.

• 요구 사항: 특정 디지털 자산의 제공 및 판매에 대한 요구 사항을 설정합니다.

• 향상된 공개 요구 사항: 디지털 자산에 대한 향상된 공개 정보가 필요합니다.

• 인증: 특정 디지털 자산을 인증합니다.

4부: SEC에 등록된 디지털 자산 중개자

• 디지털 상품 및 기타 디지털 자산 처리: 디지털 상품 및 기타 디지털 자산에 대한 SEC의 규제 권한을 지정합니다.

• 등록 및 요구 사항: 디지털 자산 브로커 및 딜러와 관련된 디지털 자산 거래 시스템, 요구 사항 및 규칙 등록과 관련됩니다.

5부: CFTC에 등록된 디지털 자산 중개자

• 디지털 상품 거래에 대한 CFTC의 관할권: 디지털 상품 거래에 대한 CFTC의 감독 범위를 명시합니다.

• 등록 및 규제: 디지털 상품 거래소, 브로커, 거래 자문가 및 상품 풀 운영자에 대한 등록 및 규제 요구 사항을 지정합니다.

파트 6: 혁신 및 기술 개선

• 조사 및 보고서: SEC 및 CFTC에 금융 기술 혁신, 분산 금융, 대체 불가능한 디지털 자산, 디지털 자산 보유자의 금융 이해력에 대한 연구를 수행하도록 요청하고 금융시장 인프라 개선을 연구하고 보고서를 제출합니다.

기타 중요 약관 및 조항

• 법 발효일: 대부분의 조항은 법안 제정 후 360일 후에 발효됩니다. 단, 규칙 제정이 필요한 경우에는 법안 제정 후 60일 후에 발효됩니다. 규칙 제정.

• SEC와 CFTC 간의 조정: 두 기관은 디지털 자산 시장의 공정하고 질서 있는 발전을 촉진하고 투자자를 보호하기 위한 규칙을 공동으로 제정할 것입니다.

• 국제 조정: SEC와 CFTC는 해외 규제 기관과 협력하여 글로벌 디지털 자산에 대한 일관된 규제 표준을 수립할 것입니다.

• 은행비밀보호법: 디지털 자산 거래 시스템은 금융기관으로 간주되며 은행비밀보호법의 적용을 받습니다.

수수료 및 자금

• 수수료 징수: CFTC는 디지털 상품 거래소, 중개인 및 거래 시스템을 등록하는 법인에 대해 등록 수수료, 연간 수수료 및 종료 수수료를 청구합니다.

• 수수료 조정: CFTC는 공정한 경쟁과 혁신을 촉진하기 위해 필요에 따라 수수료를 조정할 권한이 있습니다.

• 수수료 사용: 징수된 수수료는 이 법안에 따른 CFTC의 기능 구현 비용을 충당하는 데 사용됩니다.

연구 및 보고서

• 분산 금융 연구: SEC와 CFTC는 분산 금융의 전통 금융 시장과의 성격, 규모, 역할, 용도 및 통합 정도를 분석하기 위한 연구를 공동으로 수행할 것입니다.

• 대체 불가능한 디지털 자산에 대한 연구: 대체 불가능한 디지털 자산과 전통 시장의 성격, 시장 및 통합을 연구합니다.

• 금융 이해력 연구: 디지털 자산 보유자의 금융 이해력을 향상시키는 방법을 평가합니다.

• 금융 시장 인프라 연구: 토큰화된 증권 및 파생 상품의 개발을 촉진하기 위해 추가 지침이나 규칙이 필요한지 평가합니다.

결론

H.R. 4763은 미국의 디지털 자산 및 블록체인 기술 개발을 규제하고 촉진하기 위해 설계된 포괄적인 프레임워크를 제공합니다. 이 법안은 주요 용어 정의, 등록 요구 사항 설정, 공개 및 투명성 강화, 국제 규제 조화 촉진을 통해 디지털 자산 시장의 성장과 혁신을 위한 기반을 마련합니다. 또한 이 법안은 금융 기술 및 디지털 자산 생태계에 대한 연구뿐만 아니라 이러한 신흥 기술에 대한 대중의 인식과 이해를 높이는 것의 중요성도 강조합니다. 이러한 조치를 통해 이 법안은 투자자를 보호하고, 시장 무결성을 유지하며, 디지털 자산과 블록체인 기술의 잠재력을 활용하여 미국 경제를 강화하고자 합니다.

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