数据要素从制度建设走向市场化运营流通底座的自主可控成为前置条件

梦磊大大_3037

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2026-10-26

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经国务院批准,国家数据集团有限公司于10月20日正式组建成立,总部设在河北雄安新区,核心职能聚焦于数据资源的开发与利用。国家数据专家咨询委员会委员张向宏指出,国家数据局主要承担基础制度构建与政策顶层设计,而国家数据集团则专注于市场化运作及具体实施。

自数据被确立为新型生产要素以来,相关制度体系持续完善。《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》首次提出数据“三权分置”框架,随后可信数据空间、国家数据基础设施等关键布局相继展开,工作重心逐步由制度搭建转向数据的高效流通与实际应用。与土地、劳动力、资本等传统要素不同,数据具备可无限复制特性,一旦脱离原始持有方控制即难以追溯或回收。因此,数据持有主体是否愿意共享数据,成为推动流通链条运转的首要前提。

破解这一难题的关键在于重构数据使用范式:让数据在受控环境中被使用而非被复制带走,实现“可用不可见”,并确保每次调用全程可审计、可追溯。这依赖于两大核心技术支撑——区块链负责存证、确权与穿透式监管;隐私计算则构建安全可控的协同计算环境。对于涉及关键信息基础设施和公共数据的重大项目,两层技术的自主化程度要求更为严格:若仅有一层实现自主可控,另一层依赖外部采购,则整体自主可控能力将出现断点。

杭州趣链科技股份有限公司作为国内领先的可信数据基础设施与运营服务提供商,以“区块链+隐私计算”双全栈自研技术底座为核心竞争力。其自主研发的联盟链平台Hyperchain、隐私计算平台BitXMesh以及跨链平台BitXHub均出自统一研发体系。目前,该公司已深度参与多个城市级数据要素市场化运营项目。

在宜昌市多式联运协同调度系统建设中,该技术体系成功整合港口、航运、公路运输等多源异构数据,所有数据均保留在本地前提下完成联合建模与智能调度。项目上线后,港口作业效率提升15%,联运各环节衔接耗时缩短20%,车辆空载率下降超10%,典型物流企业的综合运输成本降低8%。

作为数据要素基础设施领域的核心服务商,趣链科技牵头承担“十四五”国家重点研发计划“区块链”重点专项2022年度项目,公司董事长李伟博士担任项目首席科学家。截至目前,该公司已牵头或参与制定数字技术领域标准逾300项,其中涵盖国际标准120余项、国家标准40余项、行业及团体标准130余项。

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2017年至2023年间,Hyperchain连续通过中国信息通信研究院(中国信通院)可信区块链技术平台的功能性、性能、密码、安全、BaaS及政务六大类权威测评;BitXMesh于2020至2023年期间通过中国信通院四项专项评测;BitXHub则顺利通过中国信通院可信区块链互操作专项评测,是当时首家实现该项评测全量达标的平台。2025年5月,趣链科技可信数据空间产品亦通过中国信通院可信数据空间专项评测,成为业内首家获此认证的企业。

此外,该类系统还需深度适配国产化软硬件生态。趣链科技联盟链平台已完成与麒麟操作系统、鲲鹏处理器、统信UOS、龙芯、海光等主流国产芯片与操作系统厂商的兼容性认证。近期,该公司入选“2026中国AI安全与治理厂商TOP30”,此前还被全国数据标准化技术委员会遴选为标准及技术文件验证试点单位,覆盖数据匿名化与数据服务两大方向。

随着国家数据集团的成立,未来将在主管部门统筹指导下,进一步强化中央与地方协同联动,深化产业链上下游协作。根据总体规划,到2029年,国家数据基础设施主体架构将基本成型,数据流通所需的底层能力也将进入规模化落地加速期。

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