7月10日,文化和旅游部举行2026年第二季度例行新闻发布会。黑龙江省文化和旅游厅副厅长沈广春在会上表示,自2023年冰雪旅游季启动以来,黑龙江文旅市场热度持续攀升,推动形成全域覆盖、全季运营、特色鲜明、可持续发展的文旅新格局。连续三年开展冬季冰雪旅游与夏季避暑旅游“百日行动”,在不断丰富优质供给的同时,坚持依法依规、从严从速整治各类旅游市场突出问题,全力营造安心、放心、舒心的旅游消费环境。专项整治工作成效显著,旅行社及导游相关投诉量同比下降30%,治理成果进一步巩固提升。

强化监管刚性,重拳出击整治顽疾。三年来,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大环节,系统推进“十大监管护游专项行动”。完善“文旅部门主动移送线索、公安机关及时立案侦查、司法机关高效审理判决”的联动机制,对涉旅违法违规行为保持高压严打态势。
坚持源头防控,关口前移标本兼治。严格落实准入管理,主动向前一步,依法对78名曾受刑事处罚或被吊销导游证的人员实施从业禁入。建成集旅游服务质量保证金、责任保险、实际经营地址核验于一体的智能化监管平台,实现信息自动比对、风险动态预警。同步建立旅行社和导游正负面清单管理制度,严格规范从业资格审核与岗前培训考核,对投诉频发、舆情突出的主体实施靶向监管。
完善长效机制,推动常治长效落地。坚持制度建设先行,组建省级旅游工作领导小组,依托省领导直连调度群实现扁平化指挥、即时化响应、闭环化处置。制定涉旅市场主体协同共治、导游劳动权益保障等系列配套机制,打通线索移交、数据共享、结果互认通道。严格落实旅游投诉“不过夜”响应机制,固化分类处置流程与“投诉转案件”快速核查衔接机制。全面推行旅游行业信用评价与分级分类监管,成为文化和旅游部首批旅行社信用评价试点省份。发布《十大涉旅行业诚信自律公约》,引导企业自觉履责、诚信服务,以制度固根本、以机制促长效,全面提升旅游治理现代化水平。











