施工图预算在设计阶段完成编制，而招标投标价则是在工程正式发包过程中确定的。

1、 施工预算是施工企业于项目具体实施前编制的一份内部经济管理文件。

2、 各类建筑工程概预算在编制阶段与使用目的上具有明显差异。投资估算形成于项目建议书及可行性研究阶段；设计概算则产生于初步设计或技术设计阶段；施工图预算在施工图设计全部完成后进行编制；招标投标价格在招投标程序中确定；施工预算由施工单位在开工前组织编制，主要用于指导现场成本管控；工程结算是承包单位依据施工进度，按合同约定节点申报并经审核确认的阶段性价款；竣工决算则是在整个工程项目竣工并通过验收后编制，全面反映该建设项目最终的实际总投资额。

3、 投资估算、设计概算、施工图预算以及施工预算各自的编制依据存在显著区别。投资估算主要依托估算指标，并参考已建成的同类工程资料，强调对项目前期投资规模的宏观预测。设计概算则以国家现行法律法规为准则，以已批复的可行性研究报告和投资估算为基础，结合现行概算定额（或指标）、费用定额、设计图纸，以及主管部门发布的人工、设备、材料价格指数等系统性资料进行编制，精度更高。施工图预算的编制依据包括完整的施工图纸及设计说明、标准图集、现行预算定额与单位估价表、相关费用定额、施工组织设计方案及各类调价政策文件，确保其与实际施工条件高度契合。施工预算则更聚焦实操层面，依据企业施工定额、单位工程或分部分项工程的具体施工组织设计，以及为实现降本增效所采取的技术与组织措施等一线管理资料进行编制，直接服务于施工现场的成本控制与作业安排。各阶段预算环环相扣、逐级深化，共同保障工程建设全过程的经济性与合理性。

4、 设计概算覆盖范围广泛，不仅包含单位工程概算、单项工程概算，还涵盖工程建设其他费用、基本预备费与价差预备费、投资方向调节税、建设期利息，以及经营性项目所需的铺底流动资金等内容，最终汇总形成完整的建设项目总概算。相比之下，施工图预算仅针对某一单项工程展开，需依据其下属各单位工程的施工图纸分别编制，再加总得出该单项工程的全部造价，其编制对象明确、范围相对集中。

5、 （4）各类预算的编制方法因设计深度、资料完备程度及目标导向不同而各有侧重。例如，建筑工程概算可选用概算定额法、概算指标法或类似工程预算法；设备安装工程常用预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法及综合吨位指标法；施工图预算普遍采用预算单价法、实物量法或综合单价法；招投标阶段则主要依据工程量清单，通过综合单价法确定投标报价；施工预算则多采用“实物量＋单价”相结合的方式进行编制，从而更加真实、细致地体现资源投入与成本结构。