mysql控制台安插汉字无乱码，php插入就乱码

mysql控制台插入汉字无乱码，php插入就乱码；
header("content-type:text/html;charset=utf-8");
$title   =$_POST['f_title'];
$content =$_POST['f_content'];
//连接数据库
$link=mysql_connect('localhost','root','');
//选择数据库
mysql_select_db('bbs',$link);
//设置字符集
mysql_query("set names utf8");
//生成sql语句
$sql="insert into bss_info (title,content,add_time) values ('$title','$content',now())";
//执行sql语句
$rs=mysql_query($sql);
//生成sql错误提示
echo mysql_error();
//页面信息提示
if($rs)
{
echo "信息添加成功!";
}else 
{
echo "信息添加失败!";
}
?>
------解决方案--------------------
1、表是utf8编码吗
2、文件编码是utf-8编码吗